Гражданин и профессионал своего дела

В своем выступлении Александр Викторович подробно остановился на причинах разработки и принятия новой российской Конституции, охарактеризовал непростую внутриполитическую обстановку, сложившуюся в период подготовки конституционного проекта, аргументированно и всесторонне показал роль новой Конституции в деле сохранения и укрепления российской государственности, прав и свобод человека и гражданина. Лекция вызвала живой и неподдельный интерес у студенческой аудитории и всех присутствующих, так как сам лектор был непосредственным участником разработки проекта Конституции современной России.

Не так давно вышла в свет научная монография «Служение Конституции». Ее автором также стал Александр Викторович Мещеряков. Данная книга объединяет ряд научных работ А.В. Мещерякова, опубликованных им в последние годы и посвященных проблемам прав и свобод человека и гражданина, федеративных и межнациональных отношений, избирательного права, народовластия, антикоррупционной политике и юридическому образованию.

С известным российским специалистом в области конституционного права Александром Викторовичем Мещеряковым мы встретились в редакции нашей газеты накануне Дня российской Конституции. Родился А.В. Мещеряков в селе Левокумке Минераловодского района Ставропольского края. После окончания срочной службы поступил в Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского на судебно-прокурорский факультет. По окончании высшего учебного заведения и получения диплома с отличием был приглашен на преподавательскую работу на кафедру государственного (конституционного) права названного института. После обучения в очной целевой аспирантуре и досрочной защиты диссертации А.В. Мещерякову решением Высшей аттестационной комиссии при Совете министров СССР были присвоены научная степень кандидата юридических наук, а затем – ученое звание доцента по кафедре конституционного права. В составе авторского коллектива кафедры государственного (конституционного) права Саратовского юридического института А.В. Мещеряков был награжден Грамотой и премией Президента Российской Федерации за лучший проект Конституции РФ, представленный на Всероссийский конкурс в 1990 году. Ряд положений и идей саратовского проекта нашли отражение в действующей Конституции России.

– Александр Викторович, ваша жизнь и трудовая деятельность связаны с Конституцией Российской Федерации. Позвольте, прежде всего, поздравить вас с Днем Конституции! Интересно, что этот праздник значит для Вас как для гражданина и профессионала?

– Несомненно, День Конституции – праздник для любого юриста, будь то ученый, адвокат, прокурор, следователь или судья. День Конституции – праздник всенародный. К сожалению, дата эта вызывает у меня двоякое чувство. В личностном плане этот день без всяких оговорок – настоящий праздник. По другому и быть не может для человека, который практически всю свою деятельность посвятил проблемам и пропаганде отечественного конституционализма, и в меру своих профессиональных возможностей – практическому воплощению положений Конституции. Кроме того, в свое время мне посчастливилось в составе авторского коллектива кафедры конституционного права Саратовского юридического института, который ныне называется Саратовской государственной юридической академией, принять участие в разработке проекта Конституции новой России. В результате наша работа в этой области была отмечена Грамотой и премией Президента России. Но есть и другой аспект – публичный. И вот здесь, к сожалению, приходится признать, что мы не всегда эффективно используем наши возможности для пропаганды и утверждения конституционных ценностей. Это касается всех сфер нашей жизни.

– Что можете сказать о значимости изучения и пропаганды Конституции?

– После принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году указом Президента РФ в школах был введен предмет «Конституционное право», который затем, в 2000-х годах, был заменен «Обществознанием». На мой взгляд, сделано было это напрасно, так как в идеале Конституция является реальной базой, основой для формирования правовой культуры общества и конституционного мировоззрения наших граждан, особенно, подрастающего поколения. Президент РФ В.В. Путин, отмечая важность правового образования наших граждан, подчеркнул, что нормы и ценности Конституции России должны быть известны и понятны каждому, работа по их разъяснению должна быть постоянной и системно организованной. Более того, 4 июня 2011 года Президентом РФ были утверждены «Основы государственной политики России в сфере правовой грамотности и правосознания граждан». На практике же у нас ситуация в этой сфере иная. ТВ и СМИ нашего региона, в частности, зачастую, ссылаясь на пресловутый «неформат», не проявляют активности в пропагандировании правовых знаний с привлечением ученых-юристов. Относительно пропаганды положений Конституции – положение здесь также оставляет желать лучшего. Первые годы со дня ее принятия и, пожалуй, период подготовки и празднования 20-й годовщины Конституции России были отмечены проведением многочисленных и значимых мероприятий как на федеральном, так и региональном уровнях. В отношении последнего празднования эта активность и масштабность во многом были обусловлены, в первую очередь, тем, что глава государства – Президент Российской Федерации, еще в начале 2013 года принял решение о создании специальной комиссии по празднованию юбилея Конституции, на заседании которой был утвержден план общероссийских мероприятий. Что касается таких мероприятий у нас в Ставропольском крае, то те, которые и имели место быть в тот период, к сожалению, никак не отвечали значимости этой даты. Приведу пример. Во многих субъектах России на базе законодательных (представительных) органов прошли научно-практические конференции, посвященные 20-летнему юбилею Конституции. В ряде из них, в том числе и СКФО, я принимал участие и в качестве докладчика, и в качестве одного из участников начального этапа разработки проекта Основного Закона государства, даже был награжден председателем думы Саратовской области по случаю этой юбилейной даты. В родном же Ставропольском крае я обращался в ряд местных изданий СМИ с предложением опубликовать материал, посвященный юбилею Конституции, благо, у меня его и опыта в сфере конституционного права предостаточно, но, увы! И только благодаря поддержке руководства следственного управления СК РФ по Ставропольскому краю и помощи его отдела по связям со СМИ удалось сделать небольшой сюжет об этой государственной дате на краевом ТВ. Но это всего лишь капля в море. Однако есть на этот счет и примеры, заслуживающие всемерной поддержки и распространения. В данном случае я имею ввиду одно из направлений деятельности Ставропольского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», которое возглавляет заслуженный юрист РФ, председатель Общественной палаты Ставропольского края Н.И. Кашурин. Именно благодаря усилиям Николая Ивановича и как профессионала, и как известного в стране общественного деятеля, налажена и реально действует система по правовому просвещению населения нашего региона, в том числе и по пропаганде конституционных ценностей, а также бесплатной юридической помощи. В меру своих профессиональных возможностей я также принимаю участие в этих мероприятиях.

Вопрос об активизации работы по пропаганде конституционных ценностей еще более актуален в наступающем 2018 году. Ведь в декабре наступающего года весь наш многонациональный народ будет отмечать 25-летний юбилей Основного закона Российской Федерации. И в этой связи, позвольте выразить большую благодарность редакции «Кавказской здравницы» за организацию сегодняшней беседы, посвященной событию такой большой государственной важности, как День Конституции России.

– Сегодня, спустя столько лет, вы можете сказать прямо: «Я доволен Конституцией Российской Федерации 1993 года»?

– Да, хотя надо сказать, что пока Конституция, по справедливому замечанию некоторых специалистов, во многом остается идеалом, и выполнение ее положений еще не стало нормой жизни. Тем не менее, причина существующих в нашем обществе проблем – не в тексте Конституции, а вне его. К примеру, в Конституции закреплен принцип многопартийности, но процесс формирования этой системы еще далек от завершения, формирование гражданского общества находится только в начале своего становления, и оно не стало еще посредником между человеком и государством; существуют и другие недостатки в сфере фактической реализации конституционных установок. Но тот факт, что Конституция Российской Федерации 1993 года представляет высшую правовую ценность, сомнению не подлежит. Ее непреходящая роль заключается в том, что она заложила правовые основы для общественного согласия и определила ориентиры развития нашего государства и общества. Годы, прошедшие после принятия современной Конституции, показали, что российская конституционная государственность состоялась, и нужно сделать все возможное, чтобы государственность и Конституция, как ее правовое средоточие, воспринималась всем народом, всеми социальными и политическими группами как бесценное завоевание. Именно бесценное и именно завоевание. Ибо потерявший государственность народ ввергается в пучину разнообразных бедствий – как материальных, так и культурных, духовных и нравственных. И в конечном итоге, перестает существовать. Вот почему нам надо, чтоб не только народ возлюбил государство, но те, кто ставит выше всего свое материальное благополучие, наконец-то прозрел и увидел, что и благополучие их существует постольку, поскольку есть народ и государство. В противном случае, они, как образно выразился наш президент, замучаются пыль глотать. А примеры этому уже есть.

Именно на основе Конституции мы отстоим то, что нам завещали великие предки – принцип исторически сложившегося государственного единства, любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость – то есть то, что и сделало нашу Россию великой, открытой миру, смело глядящей в будущее.

Вдаваясь в подробности жизни и деятельности Александра Викторовича Мещерякова, его гражданской позиции, видишь, как этот замечательный человек всегда достойно служил и служит российской Конституции.

Василий ТАНАСЬЕВ.

НА СНИМКАХ: А.В. Мещерякова представляет студентам и преподавателям института А. Б. Тлисов; слушатели лекции.

Фото автора.