Log in

19 апреля 2024 года, 03:58

Ждем победных реляций

На Ставрополье стартовала череда брифингов, пресс-конференций руководителей исполнительных органов государственной власти Ставропольского края. Большинство посвящены подведению итогов деятельности министерств и ведомств по итогам 2015 года. Согласно давно сложившейся в чиновничьей среде традиции, итоги освещаются исключительно в позитивном ключе. Предвосхищая подробный отчет об успешной деятельности на благо родного края одного из ключевых ведомств - министерства имущественных отношений Ставропольского края, мы решили вспомнить ряд фактов. Но не в жанре глянца и гламура, как нам, скорее всего, их готовят представить. Нужно это, чтобы готовящийся пролиться на головы ставропольцев отчетный «елей» все-таки не затуманил головы трезвомыслящих граждан. Любопытно при этом, что попытки убедить ставропольцев в эффективности деятельности министерства уже предпринимались ранее, перед наступлением поры годовой отчетности.

Недавно пресс-служба министерства имущественных отношений распространила очередной пресс-релиз победной «реляции». Вкратце: «Десять процентов акций холдинга международного аэропорта Минеральные Воды переданы в активы региона благодаря настойчивости и твёрдой позиции ставропольского министерства имущественных отношений в вопросах защиты краевой собственности. Увеличение госпакета акций стало возможным благодаря заключению мирового соглашения краевого минимущества с другим учредителем управляющей компании аэропорта в лице ООО «Аэроинвест».

В связи с этим, констатировала пресс-служба ведомства, Следственный комитет СК вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении главы минимущества (Алексея Газарова, - авт.), отказав тем самым прок уратуре.

Вместе с тем следом выяснилось, что у прокуратуры Ставропольского края на этот счет совершенно другая точка зрения. В частности, по поводу настойчивости и «твердой позиции» минимущества под руководством Алексея Алениковича Газарова, благодаря которым якобы произошло увеличение госпак ета акций.

Предыстория была такова. В 2012 году краевым минимущества была проведена приватизация 100% акций ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» путем заключения с ООО «Аэроинвест» договора о создании нового акционерного общес тва.

В свою очередь, ООО «Аэроинвест» внесло в уставный капитал вновь созданного юридического лица 100% акций ЗА О «Полюс».

В 2013 году региональным минимущества были получены сведения о недостоверности отчета об оценке акций ЗАО «Полюс», что могло повлечь необоснованное распределение долей при создании акционерного общес тва.

«По защите имущественных прав Ставропольского края длительное время не принималось никаких конкретных и принципиальных мер», - настаивают в прокуратуре, подчеркивая, что это входило в полномочия ведомства и зону ответственности А. Газарова, исполняющего обязанности министра с 15 ноября 2013 года, лично.

Вследствие незаконной приватизации аэропорта были нарушены имущественные права Ставрополья. Край утратил возможность управлять активами ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» и оказывать влияние на принятие управленческих решений. Что немаловажно, была утрачена и возможность ежегодного получения прибыли от аэропорта в до ходную час ть бюджета СК.

И только в результате принятых прокуратурой мер, подчеркивают в надзорном органе, краевое правительство и ОАО «Аэроинвест» заключили соглашение о сотрудничестве. В его рамках ООО в краевой бюджет были перечислены средства в размере 624 миллионов рублей. Эти деньги были недополучены регионом в ходе приватизации аэропорта.

Изучив позицию прокуратуры, которая была озвучена официально, учитывая целый ряд других фактов, заслуга Алексея Алениковича по возвращению краю 624 миллионов рублей, кажется не то чтобы сомнительной… Нет. Кажется она незаслуженно ему приписанной. Правда неясно, была ли на этот счет личная инициатива пресс-секретаря министерства, или все же ей (ему) дали подобное распоряжение.

А ведь там, где участие главы минимущества, по мнению большинства, было неоспоримо, он как-то сумел уйти в тень. Словно раствориться. Речь о самом громком экономическо-политическом скандале 2015 годапокупке ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» особняка за 17 миллионов рублей в краевом центре. Как было установлено надзорными и следственными органами, покупка убыточным краевым ГУПом коттеджа в 213 квадратных метров была согласована с минимущества края. По результатам прокурорской проверки по факту приобретения особняка в отношении директора краевого водоканала было возбуждено уголовное дело («Злоупотребление должностными полномочиями»). К дисциплинарной ответственности был привлечен заместитель министра имущественных отношений СК, завезенный с Ямала на Ставрополье специалист Владимир Бордиян. После этого Бордиян был уволен из министерства имущества и больше в списках замов Газарова не значится. Как говорится, нет человека - нет проблемы. Однако неприятный осадок остался… От безнаказанности. Многим и по сей день трудно поверить в то, что дисциплинарное взыскание должен был понести именно Бордиян. Практически невозможно представить себе, что сделка по приобретению особняка не была одобрена как устно, так и письменно вышестоящим руководством Бордияна, то есть Алексеем Алениковичем Газаровым.

Ну а далее прокуратура была весьма последовательной по части выявления нарушений закона в деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края. Это, надо отметить, при полной, на наш взгляд, дальнейшей непоследовательности действий его руководителя.

В конце сентября у прокуратуры края появилась о чередная «претензия» к ведомс тву.

В надзорном органе заявили, что «Министерство наделено полномочиями по обеспечению эффективного использования имущественных объектов из числа краевой госсобственности. Непринятие мер к рациональному использованию объектов краевой собственности влечет дополнительные траты краевого бюджета. Все это на фоне ежегодного увеличивающегося дефицита краевой казны».

Как выяснилось, начиная с февраля 2015 года на конец сентября ведомство заплатило индивидуальному предпринимателю за аренду нежилых помещений 4,3 млн рублей. «Ипэшнику», владельцу здания, куда в начале 2015 переехал коллектив министерства, ежемесячно выплачивалось по 625 тысяч рублей. При таких обстоятельствах не заподозрить министерство в нерациональном использовании объектов краевой собственности со стороны прокуратуры было бы трудно. Ведь в нежилые помещения в центре города, принадлежащие частнику, ведомство переехало из здания, возведенного под его собственные нужды, по адресу Лермонтова, 189/1. Из каких соображений минимущества затеяло переезд в здание с так ой ежемесячной арендной платой - остается загадкой. Хотя ее отгадка - где-то на поверхности… Поговаривают, что здание это принадлежит некоей особе, приближенной к руководству края.

Так или иначе, после этого в прокуратуре заявили, что материалы проверки надзорного органа по арендной плате направлены в орган предварительного расследования. Будет решаться вопрос об уголовном преследовании виновных лиц.

Между прочим, в настоящее время коллектив министерства вновь сидит на чемоданах. После Нового года сотрудникам минимущества вновь предстоит переезд в здание из числа краевой собственности на улице Ленина. В народе говорят, что один переезд можно приравнять к пожару. Остается только посочувствовать сотрудниками минимущества, скитающимся по городу по воле прихоти главы ведомства, до первого представления или проверки от прокуратуры… Такая вот «непоследовательная последовательность», ну, или наоборот.

В завершение остается добавить, что с «непоследовательности» и неподдающейся пониманию для обычного человека логики, собственно, и началась деятельность министерства под руководством Газарова за два года до отчетного периода, в 2013 году. На тот момент врио губернатора Ставропольского края поставил перед министерством и его новым руководством главную задачу - провести кадастровую переоценку земель сельскохозяйственного назначения. Почти сразу в никогда не отличавшемся своей бездифицитностью краевом бюджете на эти цели нашлись средства. Немалые. Более двухсот миллионов рублей. Ставропольский кабмин и депутаты при этом понимающе кивали головой в сторону губернатора и категорически соглашались. Как было не согласиться? Поспорить с утверждениями главы региона, что от правильной кадастровой оценки земель зависит вообще всё - и сельское хозяйство, и экономика региона, было трудно. Втуне, правда, осталось то, что не прошло года, как министерство имущества СК, затратив колоссальные усилия и средства, десятки и десятки миллионов рублей, уже произвело кадас тровую оценк у земель…

Зачем понадобилась новая кадастровая оценка земель сельхозназначения по следам только что завершенной старой - неясно. Поэтому назрели вопросы. Если предыдущая оценка была произведена с серьезными нарушениями закона или выделенные на нее миллионы потратили не по назначению - отчего же тогда по этому поводу «промолчали» Контрольно-счетная палата СК и правоохранительные органы?

Нет ответа…