Николай Марков: «Наш край должен крепко стоять на ногах»

Есть на свете люди…

Директор ФГУП «Ставропольское протезно-ортопедическое предприятие» Николай Марков – человек, болеющий за своё дело душой и сердцем. Это мне стало ясно с первых минут нашего знакомства. На беседу я пришла чуть раньше и застала общение Николая Николаевича с одним из его подопечных в стационаре.

Валерий Дмитриевич Федченко лишился ноги в результате скоротечной тяжёлой болезни. Заслуженный пилот Российской Федерации, лётчик гражданской авиации со стажем 42 года, недавно ушедший на заслуженный отдых, и в страшном сне не мог предположить, чем обернётся невесть откуда появившееся небольшое пятно на ступне. Лишившись возможности передвигаться, пасть духом может даже любой, даже психологически крепкий человек. Но пенсионер терпеливо учится ходить заново, используя протез. 

Реабилитация для попавших в трудную жизненную ситуацию людей крайне важна. Порой это без преувеличения вопрос жизни и смерти. Кто окажется рядом? Кто подставит плечо, заставит поверить в себя, не даст отчаяться и опустить руки? О Николае Маркове и его коллегах Валерий Федченко говорит восторженно: «Есть на свете настоящие люди! Оказывается, они ещё не исчезли».

– Все знают подвиг Героя Советского Союза Алексея Маресьева, – говорит Николай Марков. – Маресьевых на нашем учёте – 17 тысяч. Конечно, ничто не сравнится с подвигом лётчика, боровшегося за жизнь в нечеловеческих условиях, а затем снова летавшего с протезами ног. Но каждый из наших подшефных тоже заново пре-одолевает себя, для каждого из них снова встать и пойти – это свой, личный подвиг.

В круглосуточном стационаре предприятия – 25 коек. Он обустроен и оснащён современным оборудованием по сложному и атипичному протезированию и ортезированию. Особое внимание здесь уделяют реабилитации и обучению навыкам пользования протезно-ортопедическими изделиями первичных больных. Процесс этот не простой даже для тех, кто поступил сюда снова, кстати, это необходимо делать каждые два года. А ещё здесь получают комплекс лечебных мероприятий, направленных на ликвидацию или уменьшение расстройств и деформаций опорно-двигательной системы.

– Нам часто кажется, что проблемы инвалидов – это что-то далёкое, не имеющее к нам отношения, – рассуждает Николай Николаевич. – Если, конечно, мы сами здоровы и у нас в данный момент всё хорошо. На самом деле это далеко не так. Чужой беды не бывает. О зрелости общества можно судить по тому, как оно относится к своей самой социально уязвимой части. У нас на Ставрополье четверть миллиона инвалидов. Им нужна постоянная забота, люди с ограниченными возможностями не должны встречать препятствий как в прямом, так и в переносном смысле. 

Ставропольскому краю необходим свой региональный реабилитационно-ортопедический центр, убеждён Николай Марков. Возможно, эту идею удастся осуществить в рамках создания на Кавминводах медико-бальнеологического кластера, о котором в последнее время так много говорилось. 

Николай Марков в этой системе работает вот уже 15 лет. Под его руководством на предприятии изготавливают ортопедические изделия и обувь разных уровней сложности. Открыт опытно-экспериментальный цех, салон-магазин по реализации продукции, дизайн которой приведён в соответствие с мировыми стандартами. Казалось бы, что может мешать развитию столь значимого социального проекта?

Конкурс не на пользу

Распределение средств, выделяемых из федерального бюджета на обеспечение инвалидов протезами и протезно-ортопедическими изделиями, происходит в соответствии с известным законом о госзакупках, который требует проведения конкурентных процедур: запрос цен, конкурс и аукцион. 

– Многие жалуются на действующее законодательство из-за различных неудобств, но у нас эта тема просто «кричит», – сетует Николай Марков. – Ведь речь идёт не о том, какой марки машину купить или какими авторучками писать, а о жизни и судьбе людей, попавших в беду. Но закон предписывает, что чем дешевле, тем лучше. 

В принципе это открывает двери в отрасль любому частнику, который предложит меньшую цену и пообещает выполнить условия контракта. Но выполнит ли? Известно немало случаев, когда нуждающиеся в помощи люди остаются с фактически бесполезными изделиями, зачастую сомнительного качества и даже приносящими вред. Так что порой и конкуренция, и экономия выходят боком. Особенно если учесть, что первичное протезирование вообще немыслимо вне стен стационара.  

Потеря части тела – это шок, удар. Крутой жизненный поворот, и понятно, что не в лучшую сторону. Чтобы получить бесплатный протез, и без того страдающему человеку необходимо сначала пройти врачебную комиссию, в бюро медико-социальной экспертизы оформить инвалидность, получить документ под названием «Индивидуальная программа реабилитации», затем обратиться в орган Фонда социального страхования и уже с его направлением – в протезно-ортопедическое предприятие. 

Но и эти необходимые хлопоты ничто по сравнению с затягиванием процесса в связи с конкурсными процедурами. Сначала по распределению средств, а потом по определению поставщика. И вот, наконец, поторговавшись в цене, побеждает столичный предприниматель от фирмы-однодневки. Вскоре выясняется, что он недобросовестный поставщик, качество его изделий не соответствует необходимым стандартам, приходится всё начинать сначала. А люди ждут!

Ещё один пример – ортопедическая обувь детям. По условиям конкурса нужно доставить обувь до адресата, в том числе в отдалённые районы. Тот же «липовый» победитель начинает экономить на доставке. Более того, адресная база  нуждающихся в ортопедической обуви детей – персональные данные, разглашать которые протезно-ортопедическое предприятие не имеет права. Хоть так, хоть так поверни – отвечать придётся. 

Очередная проблема – деньги поступают уже в конце года, но предприятие просто физически не успевает их освоить. Строителям, к примеру, разрешено переносить исполнение контрактов на следующий год, но этот перечень строго ограничен. И снова по независящим от протезно-ортопедического предприятия причинам людям приходится ждать жизненно важной помощи.

В прошлом году Николай Марков стал одним из инициаторов и разработчиков изменений в федеральный закон о госзакупках. Главное предложение – разрешить прямые закупки протезно-ортопедических изделий в специализированных предприятиях, имеющих опыт работы с государственным и муниципальным заказом. Краевые депутаты проголосовали «за» и вы-шли с соответствующей инициативой в Госдуму России. Теперь дело за их федеральными коллегами.  

За здоровье нации

Часто ли мы обращаем внимание на здоровье наших детей? Что мы делаем для того, чтобы инвалидность не грозила здоровым? Конечно, каждая мама ответит, что следит за этим внимательно. Но когда ребёнок простудился, видно сразу. А если в его опорно-двигательном аппарате проходят малозаметные, но порой необратимые изменения, тревогу, увы, бьют редко.

Когда специалисты Ставропольского протезно-ортопедического предприятия с помощью уникального оборудования провели выборочное обследование в детских садах края, то у 80% детей выявили плоскостопие и плосковальгусные стопы. При этом 15% малышей уже нуждались в специальной ортопедической обуви. А в одной из школ результат был и вовсе шокирующим – ни одного подростка без патологии.  

– Лишь немногие из родителей осознают, насколько опасно появление плоскостопия у малыша, – рассказывает Николай Марков. – А иногда даже радуются, мол, сына с таким диагнозом в армию не возьмут. Но к сорока годам мы получаем инвалида, который вряд ли скажет маме и папе «спасибо» за такую сомнительную заботу. 

Ошибочное мнение о том, что эта болезнь «сама пройдёт» и что она не приводит к печальным последствиям, как раз их приход и ускоряет. Чем раньше обнаружено плоскостопие, тем легче его вылечить. После пяти лет жизни сделать это уже сложнее. Но даже если начать лечение позже, можно улучшить состояние стопы, остановить развитие болезни и провести профилактику деформаций позвоночника. 

В этом году благодаря губернатору Ставропольского края Владимиру Владимирову на покупку ортопедической обуви для детей выделено 11 миллионов 

рублей из краевого бюджета. Таких сумм на эти цели прежде не выделялось, и это явный прогресс. В то же время Ставрополью нужна специальная программа по оздоровлению детей, начиная с самых малых лет, считает Николай Марков. Ведь от этого напрямую зависит здоровье нации.

– Наш край должен крепко стоять на ногах, – говорит Николай Николаевич. – Если человек по воле несчастного случая стал инвалидом, мы должны сделать всё для того, чтобы он ощущал себя полноценным членом общества. Но не менее важно решить проблему «добровольных» инвалидов. В современной, цивилизованной стране против этого нужно подниматься всем миром. И Ставрополье имеет все возможности для того, чтобы стать в этой сфере лидером.

Светлана ЛАЗАРЕВА.

Фото Владимира КРИВОШЕЯ.

Строки биографии  

Николай Марков родился в 1957 году. С отличием окончил школу. Служил в лётной части Новосибирского военного округа. 

Окончил Ставропольский политехнический институт (инженер-технолог) и Северо-Кавказский государственный технический университет (экономист-менеджер). Работал в ряде предприятий производственной и энергетической сферы. Руководил администрацией микрорайона Новопятигорск – Скачки.

Николай Марков стоял у истоков возрождения казачества на Ставрополье, руководил казачьим отрядом общественной безопасности в Пятигорске. Потомственный казак, Николай Марков и сегодня принимает активное участие в жизни казачьего общества. В 1996 году избран депутатом Думы города Пятигорска I созыва, заместитель председателя комитета по бюджету.

С 2000 года возглавлял ФГУП «Пятигорское протезно-ортопедическое предприятие». С ноября 2009 года – директор ФГУП «Ставропольское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ. Кандидат политических наук, защитил диссертацию в Академии Федеральной пограничной службы РФ. За образцовое выполнение должностных обязанностей и безупречную работу награждён Почетной грамотой Минтруда России. Помощник депутата Госдумы России действующего созыва, члена комитета по охране здоровья.