С опорой на ставропольский опыт

К диалогу были приглашены члены Совета Федерации, руководство ряда федеральных министерств, российских регионов. Ставропольский край представил губернатор Владимир Владимиров.

Открыл встречу Сергей Рябухин. Он отметил, что внедрение практик инициативного бюджетирования – то есть, форм инициативного участия общественности и бизнеса в решении конкретных вопросов развития той или иной территории, было начато в России с 2007 года.

Данная форма работы на сегодняшний день используется в 47 регионах. В это число входит и Ставрополье. В 2015 году стоимость проектов, реализованных в её рамках, составляла в целом по стране 2,4 миллиарда рублей, в 2016 году – уже 7 миллиардов рублей. Число осуществлённых социально значимых инициатив выросло за этот период в 3,3 раза – до 8,7 тысяч. А успешный отечественный опыт в сфере инициативного бюджетирования вызывает интерес и на международном уровне.

– В некоторых регионах очень хорошо были реализованы экспериментальные площадки, проведена апробация этой методики. Сегодня тема инициативного бюджетирования имеет всероссийское звучание. Пришло время подвести итоги десятилетней работы, определить, что нужно сделать дальше, – сказал Сергей Рябухин.

Член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Шатохин отметил, что сегодня необходимо внедрение комплексного правового регулирования вопросов инициативного бюджетирования в России, развитие его институциональной инфраструктуры.

Внимание к поддержке процессов инициативного бюджетирования растёт и со стороны федеральной исполнительной власти. По словам заместителя министра финансов РФ Алексея Лаврова, в следующем году на российском уровне впервые предполагается принять программу развития инициативного бюджетирования.

В дальнейшей работе необходимо опираться на опыт регионов, в которых внедряется новая методика. Один из них – Ставрополье, где, начиная с 2007 года, действуют программы поддержки местных инициатив, основанные на принципах инициативного бюджетирования.

Как сообщил Владимир Владимиров, за десятилетие география программы выросла с 72 муниципалитетов на востоке Ставрополья до территории всего края. В 2017 году, который по инициативе губернатора был объявлен Годом поддержки местных инициатив, число потенциальных участников этого проекта впервые выросло до 336. В 2017 году было увеличено финансирование программы из регионального бюджета – оно составило 200 миллионов рублей.

Десять лет работы программы позволили реализовать 418 проектов, из которых 126 – в 2017 году. Это: спортивные и детские площадки, скверы, аллеи и другие зоны отдыха; объекты пешеходной инфраструктуры и многое другое. Их создание было инициировано самими местными жителями. Заявки, прошедшие конкурс, получили краевое софинансирование, которое составляло 70 – 90% от стоимости проекта.

Владимир Владимиров внёс ряд предложений по дальнейшему развитию инициативного бюджетирования в России. В частности, он отметил схожесть программ инициативного бюджетирования и реализуемого сейчас федерального проекта по развитию городской среды. Глава края предложил рассмотреть возможность объединения их в одну программу федерального уровня.

Екатерина РОМАНЕНКО.