Log in

20 июня 2019 года, 20:12

«Королева бензоколонки» требует от бюджета города Ессентуки один миллион долларов

«Королева бензоколонки» требует от бюджета города Ессентуки один миллион долларов

В настоящее время в Арбитражном суде Ставропольского края рассматривается дело, исход которого способен запустить механизм самоуничтожения курортов Кавказских Минеральных Вод. Суть дела заключается в том, что некая гражданка Ира Попова из города-курорта Ессентуки пытается взыскать с финуправления городской администрации сумму, эквивалентную 1 млн долларов США, а если быть точнее – 60 млн 184 тыс. рублей.

По правде говоря, нечасто приходится слышать о подобных вещах, когда граждане, посчитавшие себя обиженными местными властями, требовали бы по суду возмещения убытков в таком баснословном размере. Тем интереснее представляется процесс, затеянный этой не в меру инициативной гражданкой, особенно если учесть, что долларовой миллионершей она вознамерилась стать, посчитав себя глубоко оскорбленной исполнением вступившего в законную силу решения суда.

Чтобы дальше не томить читателей, следует дать некоторые пояснения, которые способны пролить свет на эту запутанную историю, отсчитывающую свое начало с весны 2010 года. Именно тогда по просьбе Иры Поповой ессентукский «Гражданпроект» совместно с городским БТИ нарисовал некий абстрактный эскиз, обозвав его «Операторская для многотопливной АЗС. Степень готовности 16 %». Недолго думая, эти горе-проектировщики мысленно привязали мифический объект к пустырю, расположенному всего в 20 м от санатория «Шахтер», в опасной близости от железнодорожного полотна, непосредственно на участке, под которым проходил магистральный водовод диаметром 400 мм. С такими аргументами гражданка Попова обратилась в местную администрацию с просьбой продать ей в собственность понравившийся земельный участок. Не найдя понимания среди чиновников администрации, королева бензоколонки направилась прямиком в суд. Приведенные Ирой Никитичной аргументы произвели настолько сильное впечатление на судью Алексея Бобровского, что тот, не слишком вникая в материалы дела, в марте 2010 года от имени Российской Федерации вынес решение, признавшее за гражданкой Поповой право собственности на несуществующий объект незавершенного строительства.

Эта история, возможно, осталась бы незамеченной правоохранительными и контрольно-надзорными органами, если бы в дело не вмешались общественники-экологи. Их возмущение было настолько громким, что не реагировать на него становилось неприлично. За дело взялась городская прокуратура, направившая в следственный отдел материалы для привлечения к уголовной ответственности должностных лиц администрации Ессентуков. Однако никаких конкретных действий в отношении чиновников, незаконно продавших курортную землю, не последовало. Они всего лишь отделались легким испугом. Спустя непродолжительное время, в декабре все того же 2010 года, администрация города-курорта как ни в чем не бывало выдала гражданке Поповой разрешение на строительство многотопливной АЗС.

Стерпеть такое неуважение к закону городской прокурор уже не мог и потребовал через суд снести незаконно построенную АЗС. Надо отдать должное, судья не стал затягивать процесс и уже

3 июня 2011 года вынес свой вердикт. Ознакомившись с решением суда, прокурор и общественники пришли в легкое замешательство. Согласно вынесенному решению, строительство АЗС было признано незаконным, поэтому подлежало сносу, а земельный участок – приведению в первоначальное состояние. При этом суд не стал признавать незаконными и отменять договор купли-продажи земельного участка и разрешение на строительство.

На абсурдность такого решения указал Верховный Суд, потребовав от Ессентукского городского суда рассмотреть материалы дела еще раз, но уже с уважением к нормам закона. С тех пор материалы дела о незаконном строительстве АЗС под окнами санатория, на питающем данный санаторий водоводе кочуют от одной судебной инстанции к другой, давая пищу для размышления местной публике и демонстрируя, как можно наплевательски относиться к закону, нисколько не опасаясь за последствия.

В мае 2014 года Ессентукский городской суд вынес новое решение, требующее от застройщика снести незаконно построенную АЗС. Спустя год законность вынесенного решения подтвердила судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда. Казалось бы, все встало на свои места, и закон восторжествовал. Как бы не так!Еще до вынесения решения судом первой инстанции Ира Попова продала часть земельного участка под АЗС некой гражданке Политовой Домрине. А после того, как судебное решение вступило в законную силу, выставила на продажу незаконное строение, обозначив его цену в 60 млн рублей.

Такие фокусы Иры Никитичны изрядно надоели правоохранителям и надзорникам, и события вокруг скандальной АЗС стали разворачиваться более динамично.

В июле 2015 года судебные приставы получили исполнительный лист о сносе АЗС и о приведении курортной зоны в первоначальное состояние. Но тут же выяснилось, что гражданка Попова не горит желанием исполнить решение суда. Не желая общаться с приставами, она убыла на историческую Родину своих предков в Грецию, где, как известно, все есть, и откуда уезжать не хочется. Но и на этот финт у прокуроров нашелся свой козырь. В результате суд обязал городскую администрацию произвести демонтаж АЗС, а все понесенные расходы потом взыскать с ее хозяйки.

Так незаметно прошел еще один год. В ноябре 2016 года на объекте появились рабочие, которые и емкости для ГСМ из-под земли выкопали, и надземные строения разобрали, и кое-как землей всю площадку припорошили.

За месяц до бесславной кончины своего бизнеса на сцене снова появилась несостоявшаяся королева бензоколонки, вернувшаяся в Россию из далекой Греции. Узнав, что снос АЗС неизбежен, она направила в суд иск, требуя от администрации Ессентуков возместить ей убытки в размере 117 млн рублей. На тот момент это было эквивалентно 2 млн долларов США. Ясное дело, судья попросил представить расчеты, подтверждающие обоснованность претензий, и вернул исковое заявление заявителю.

В мае 2017 года Ира Попова направила в суд повторное исковое заявление. На этот раз ее требования были гораздо скромнее – всего 60 млн 184 тыс. рублей. Через две недели истец отозвала свое заявление.

Творчески переработав иск, она в третий раз направила его в суд 1 августа 2017 года, где он рассматривается по настоящее время. Судья пока отложил дело, мотивируя свое решение необходимостью вынесения и вступления в законную силу решения по иску прокурора г. Ессентуки к Ире Поповой и администрации города-курорта о признании незаконным договора купли-продажи земельного участка и разрешения на строительство АЗС. Можно не сомневаться в том, что этот увлекательный процесс продлится еще не один год.

Но самое интересное заключается не в этом. Гораздо любопытнее появившаяся в последнее время информация о возможной победе госпожи Поповой.

Неожиданно для многих на сторону незаконного застройщика встал Верховный Суд РФ. В начале сентября прошлого года заместитель председателя Верховного Суда Василий Нечаев отменил ранее вынесенное определение судьи Верховного Суда, подтвердившее незаконность построенной возле санатория «Шахтер» АЗС. Вслед за этим последовала отмена вынесенных судебных решений и возврат дела на повторное рассмотрение.

Можно, конечно же, полюбопытствовать, какие основания для такого неординарного решения увидел Василий Иванович. Как выяснилось, заместителя председателя Верховного Суда смутило то обстоятельство, что в заключении Роспотребнадзора по поводу АЗС в графе «соответствуют (не соответствуют) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам» вместо «зачеркнуть ненужное» проставлена черта под выводом «не соответствуют». Вот это более всего смутило маститого судью.

Примечательно, что аналогичная история приключилась с другим незаконным объектом, построенным в Ессентуках на ручье Капельном свекром Иры Поповой Автандилом Поповым. Все тот же заместитель председателя Верховного Суда месяцем ранее вынес аналогичное определение. В результате суды резко поменяли свою позицию. На данный момент уже имеется вступившее в законную силу решение суда, согласно которому ранее признанное незаконным строение в русле ручья Капельного теперь считается законным.

Учитывая такую демократичность и толерантность нашей судебной системы, мало кто удивится, если по незаконной АЗС будет принято подобное решение.

Что это будет означать на практике, и так понятно.

Во-первых, даже те немногие, кто свято верил в торжество закона и неотвратимость наказания, теперь окончательно убедятся в том, насколько наивны были их представления о жизни.

Во-вторых, воодушевленные таким примером, самостройщики завалят суды своими исками, а, выиграв дела, могут пустить по миру города-курорты, бюджеты которых еле-еле сводят концы с концами. Борьба с незаконной застройкой федеральных курортов станет очень опасным занятием.

О том, что это никакие не фантазии, а складывающаяся новая реальность, можно судить по поправкам, внесенным Правительством России в Госдуму 2 июля 2018 года. Согласно одной из них, «в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов созданы объекты, размещение которых не допускается Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, то теперь эксплуатация таких объектов допускается».

Если Правительство страны так обеспокоено узакониванием незаконно построенных на курортах самостроев, если судебная система фактически капитулировала перед ними, что же тогда говорить о какой-то нарушительнице, возомнившей себя королевой бензоколонки?

Илья КАЛАБАНОВ.