Log in

29 марта 2024 года, 13:45

Чтоб оппонент стал союзником

Политический ландшафт подразумевает системную, конструктивную и умную власть, умеющую прислушиваться и к общественности, в том числе оппозиционной, и к прессе, в том числе критической. Именно народовластие и нравственный стержень приближают нас к гражданскому обществу, которому под силу успешное решение задач. Но социологические опросы свидетельствуют об опасном отчуждении людей от власти.

Закрытость власти на Кавминводах настолько очевидна, что даже федеральное руководство расценивает это как трусость. Вице-премьер Александр Хлопонин в бытность полпредом президента в СКФО признавался: «Отсутствие диалога власти и населения в округе меня просто шокирует. А ведь она должна разговаривать с обществом, быть популярной и авторитетной для жителей». На эти моменты с первых же дней назначения обратил внимание и новый полномочный представитель главы государства Сергей Меликов: «Нельзя разобраться с ситуацией, общаясь только с чиновниками». Нужен конструктивный диалог с общественностью, которая является не только главным оппонентом, но и главным союзником. Учитывать следует мнение предельно компетентных и безупречных, ни в чем лично не заинтересованных, высокосознательных земляков. Трудно, но иного критерия не дано.

Когда слушаешь выступления Владимира Путина по вопросам местного самоуправления с резкой оценкой работы иных муниципальных властей, невольно задумываешься: неужели президент так хорошо запомнил Кисловодск с Пятигорском и так хорошо осведомлен о наших проблемах — приведенные им примеры зачастую уж больно напоминают безвластие на федеральных курортах.

Разумеется, когда надо, власть умеет заигрывать с общественностью. Прислушиваясь к настойчивым рекомендациям главы государства, в Кисловодске создали в свое время городской Общественный совет, который сформировали дума и администрация – поровну. Но даже в таком подневольно-декоративном, послушном составе первый совет еще хоть как-то реагировал на местные события. Возглавив общественную структуру, бывший первый секретарь горкома КПСС Николай Земцев и на этом посту оставался принципиальным, достойным представителем городского масштаба, за что и «поплатился» – после умело приуроченной ротации Николая Ивановича и еще двух-трех независимых активистов в новом составе не оказалось.

Коммерческая привлекательность курортных зон приносит чудовищные плоды. В центре СКФО Пятигорске рискует «облысеть» гора Машук – вследствие массовой вырубки деревьев под строительство частных коттеджей и мест отдыха для состоятельных господ. По-прежнему продолжает тревожить судьба уникального Курортного парка в Кисловодске – даже после обретения национального статуса. Незаконно распродается земля, застраиваются охраняемые зоны, в частные руки передаются минеральные источники, что ведет к ухудшению качества целебных вод. Неслучайно в регионе зарождались принципиальные общественные организации городского уровня – «Протестный комитет» в Кисловодске, «Территория закона» в Ессентуках.

– Глухая и непрофессиональная власть недавних временщиков давно утратила доверие, уровень легитимности нашей думы ниже плинтуса. Муниципальные учреждения обязаны предлагать и реализовать продуманные, содержательные программы по модернизации, а для этого вместо пиара требуется серьезное отношение к порученному делу, – считает председатель Союза предпринимателей Кисловодска Юрий Демирчян. Кстати, именно за такое отношение к делу сам Юрий Левонович получил недавно диплом «Во благо общества» межрегионального комитета по наградам «Почетный знак» с престижной формулировкой – «За служение людям с полной самоотдачей, преданностью и колоссальной работоспособностью». Но власть предпочитает упрямо дистанцироваться от активиста.

Муниципалитеты зачастую не слышат ни профессионалов, ни общественность. Какие уж тут принципы сближения власти и гражданского общества на основе прозрачности, открытости и взаимодействия. Малейшие критические замечания в адрес местного руководства вызывают неистовый ответный шквал. Руководящие чиновники предпочитают безликие и послушные общественные советы – для галочки, а для инакомыслящих подключают заказную прессу. Если муниципальные власти будут и впредь игнорировать гражданское общество, то как бы нам не пришлось переименовывать КМВ в КВН.

Разумеется, не следует путать авторитетных оппонентов с крикливыми выскочками и заангажированными «бунтарями-одиночками». Но не надо поспешно открещиваться и от чужого мнения, особенно если оно не совпадает с установкой власть имущих. Многие критические замечания и конструктивные предложения стоят того, чтобы к ним прислушаться. Когда на публичных слушаниях-2015 обсуждалась концепция по комплексному развитию Кисловодска в свете поручений президента Владимира Путина, то именно так называемые оппоненты высказали целый ряд существенных дополнений, которые были учтены при окончательной разработке законопроекта. Можно припомнить и более ранние примеры. Когда после грязных кисловодских выборов-2006 к власти в городе-курорте пришла чуждая команда во главе с одиозным мэром Виталием Бирюковым, то именно общественность проявила себя реальной и серьезной политической силой. Именно общественность досрочно отправила залетного градоначальника вместе с командой в бесславную отставку.

Понимая, как важно преодолеть опасную разобщенность между властью и обществом, новый градоначальник Кисловодска Александр Курбатов предпринимает решительные шаги по созданию действенных общественных структур. Курорт обретает былой внешний лоск. Возникшие без разрешения «точечные застройки» попадают под снос. Оживает и сам город. Возрождение цветомузыкального фонтана в минувшую субботу собрало на Курортном бульваре такое количество кисловодчан и гостей курорта, что яблоку негде было упасть — так многолюдно здесь бывало только на праздничных мероприятиях 10 – 15-летней давности.

Будучи на курорте новым человеком, мэр внимательно присматривается к людям, которые пользуются в городе заслуженным авторитетом. Планируется очень важная общественная площадка для диалога под патронажем эколога и председателя исполкома движения «За возрождение и развитие Кавминвод» Павла Мартиросова. Общественный совет по вопросам культуры возглавил известный искусствовед почетный гражданин Ставрополья Борис Розенфельд. Но недавние временщики у власти тоже не дремлют.

Вряд ли при такой расстановке сил можно рассчитывать на эффективность общественной структуры. У председателя совета – принципиального искусствоведа Бориса Розенфельда бойцовских качеств не занимать, но как бороться с липучим елейным окружением... Такая же приторная опасность угрожает и градоначальникам Кавминвод. Неслучайно зам. полпреда президента в СКФО Сергей Милейко, выступая на одном из представительных совещаний, публично выразил возмущение по поводу безудержного, до неприличия, восхваления мэров в административных еженедельниках. Порой просто стыдно читать панегирики о том, как только что избранный глава городской администрации «с первого же дня своей работы поднял такие пласты застарелых проблем, о существовании которых не вспоминали десятилетиями». А местные жители хорошо помнят, когда в тех же печатных органах почти те же слова адресовались предшественникам, при которых как раз и зарождались, а потом накапливались эти пласты.

За немыслимо короткий период новому руководителю трудно сориентироваться в незнакомом городе и определить те достойные силы, на которые следует опираться. Тем более что «с первых шагов» его как раз и пытаются опутать приспособленцы с неиссякаемым подхалимажем. На самом же деле в Кисловодске предостаточно толковых и деятельных специалистов. В той же культуре заслуженным уважением, и не только в своей специфической отрасли, пользуются известные скульпторы — братья Юрий и Виктор Жоглины, архитектор Арсен Арустамян, кандидат социологических наук Владимир Давыдов, опытный хореограф Людмила Литвиненко. Это ее ансамбль «Гармония» только что вернулся с международного конкурса-фестиваля в Пицунде в почетном звании лауреатов I и II степени, а саму Людмилу Федоровну пригласили в Краснодар, где она проведет мастер-класс по технике вращения в народном танце. А вот в родном Кисловодске непотопляемые «кураторы культуры» принудили именно Людмилу Литвиненко уйти с должности директора образцовой при ней детской хореографической школы.

Вот и задумайтесь, как при такой закулисной возне в тощей номенклатурной обойме выискивать работоспособную, профессиональную и эффективную команду. Когда тасуешь одну и ту же пожелтевшую «кадровую колоду», на поверхность невольно всплывают непотопляемые временщики у власти. Оказавшись в руководящих креслах, высокопоставленные чиновники нередко окружают доставшийся трон бездарными и наглыми соратниками. Пока власть не избавится от некомпетентных чиновников, в том числе и в своих рядах, рассчитывать на так нужную модернизацию не приходится. Нынешняя система властных структур представляет собой нередко имитацию вместо эффективной работы.

На одном из недавних совещаний кисловодский мэр Александр Курбатов почти обреченно призвал не перечислять общеизвестные проблемы, а предлагать конкретные меры их решения. И желательно начинать с себя. На той же встрече прозвучал вполне здравый пример: если, скажем, музей проводит на достойном уровне «Шаляпинские сезоны», то о самом коллективе с безупречной организацией фестиваля практически не вспоминают, а сами сотрудники «лице-

зреют» лишь затылки мастеров сцены из-за кулис, где занимаются продуманной и четкой программой. Но в конечном счете такие мероприятия с общероссийским размахом повышают, прежде всего, имидж курорта и авторитет градоначальника, уважение к муниципальной власти. Вот и пусть каждый на своем месте ответственно и творчески относится к своей непосредственной работе, и тогда руководству города-курорта не придется краснеть за нерадивых подчиненных, что и подтвердили добрые слова на встрече в том же музее с председателем Совета Федерации РФ Валентиной Матвиенко и сопровождавшими ее полпредом президента в СКФО Сергеем Меликовым, губернатором Ставрополья Владимиром Владимировым, кисловодским мэром Александром Курбатовым и другими официальными лицами.

Негоже власть имущим отмахиваться от проблем, которые вызывают у земляков обеспокоенность. Дело-то у нас общее. Стыдно делить земляков на «своих» (безропотных) и «чужих» (инакомыслящих). Прочный союз власти и общества избавит управленческую команду от изворотливых, но непрофессиональных, от послушных, но некомпетентных и нечистоплотных чиновников. Только вместе мы сможем сделать город лучше и комфортнее – в интересах кисловодчан и гостей курорта.

Анатолий КРАСНИКОВ.

Другие материалы в этой категории: Государство, будь человеком! »