Наличие регистрации при трудоустройстве
- Автор Нелля ШАМИНА
- Рубрика Вера. Надежда. Любовь
Вопрос: Прав ли работодатель, требуя у работника при заключении трудового договора регистрацию по месту жительства?
Ответ: Отношения между работником и работодателем регулируются трудовым правом. Основным нормативно-правовым актом в данной области является Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ). В частности, в нем подробно описана процедура трудоустройства, увольнения, расчета отпускных и больничного, права и обязанности сторон.
Соблюдение трудовых прав работников контролирует Государственная инспекция труда, которая может по заявлению работника провести проверку изложенных им фактов. Если описанные нарушения подтверждаются, то организация привлекается к административной ответственности. Трудовые споры также рассматриваются в суде общей юрисдикции, куда гражданин вправе обратиться с иском не позднее трех месяцев с того дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
Требование о наличии регистрации по месту жительства для трудоустройства – незаконно. Статьей 65 ТК РФ определен перечень документов, необходимых для заключения трудового договора. Как правило, это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в электронном виде; трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности; документ воинского учета; документ об образовании; справка об отсутствии судимости и уголовного преследования.
Данный перечень является исчерпывающим. Работодатель может его сократить – запросить только паспорт, страховое свидетельство и трудовую книжку. Но дополнять его он не вправе. Поэтому требование к соискателю иметь временную или постоянную регистрацию является незаконным ограничением трудовых прав гражданина, о чем прямо говорится в статье 64 ТК РФ.
Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд Российской Федерации, постановивший 17 марта 2004 года обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора на основании отсутствия регистрации по месту пребывания или жительства является незаконным, поскольку нарушает право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ, а также противоречит Трудовому кодексу.
Обжалование действий работодателя затрудняется тем, что, как правило, требование наличия регистрации имеет скрытый характер. А это означает, что доказать такую причину отказа в трудоустройстве практически невозможно. Если же отказ в приеме на работу удастся получить в письменной форме, то его можно обжаловать в суде. Если вина работодателя будет доказана, его ждет административное наказание по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагающее уплату штрафа за нарушение трудового законодательства.
Нелля ШАМИНА, юрист МОБО «Вера, Надежда, Любовь».
