Log in

29 марта 2024 года, 03:18

Неуважение к закону по-пятигорски

Вот как же отдельным несознательным гражданам не хочется признавать свои ошибки. На любые ухищрения готовы они пойти, лишь бы не покаяться в своих грехах. Под стать им и некоторые безответственные чиновники, страдающие манией величия и убежденные в своей непогрешимости. Но страшнее всего, когда они объединяются вместе и с пеной у рта пытаются убедить окружающих, что белое – это черное, а незаконное – законное.

 

Очень показательной в этом смысле является затянувшаяся скандальная история с незаконным строительством капитального объекта на удалении полметра от скважины «Теплый нарзан» в первой курортной зоне Пятигорска. Для того, чтобы получить разрешение на незаконное строительство, Сергей Арутюнян использовал любые ухищрения: и прикинулся правнуком Аршака Гукасова (хотя это не давало ему права на неуважительное отношение к закону); и рассказывал сказки о мифической госпрограмме, в соответствии с которой якобы ведется это строительство; и занимался самозахватом чужой территории; и игнорировал выводы госэкспертизы; и, в конце концов, построил не тот объект, не в том месте и не тех размеров. То есть, он изначально поставил себя выше всех этих неудобных и мешающих претворению его амбициозных планов законов, правил, регламентов и заключений. И, что самое удивительное, господин Арутюнян всегда пользовался защитой и покровительством местной власти, которая для отстаивания в суде его неправого дела даже делегацию юристов снарядила во главе с начальником правового управления городской администрации Дмитрием Маркаряном.

Но никакие уловки не помогли творческому дуэту Арутюняна – Маркаряна. Руководствуясь нормой закона и ничем иным, суды всех инстанций вынесли решение о сносе незаконной постройки. Не помогло им даже обращение в Верховный суд. Внимательно изучив материалы дела, судья Елена Борисова не нашла оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации. Таким образом, 6 июня 2016 года, как надеялись многие, была поставлена точка в этом некрасивом деле.

Заранее зная о том, что Верховный суд ни при каких обстоятельствах не удовлетворит их жалобу, Сергей Арутюнян и иже с ним администрация города-курорта Пятигорска решили ловко обойти норму закона. Свое «гениальное изобретение» они почерпнули у товарища Саахова из незабвенной кинокомедии «Кавказская пленница», смысл которого заключался в словах: «Тот, кто нам мешал, станет нам помогать». В реальности это выглядело так: если истец – «Кавминкурортресурсы» – вчистую выиграл все суды, включая Верховный, и без особых проблем доказал, что железобетонное здание построено Сергеем Арутюняном в охранной зоне скважины № 4 незаконно, то нужно как-то «переформатировать» истца и подписать с ним мировое соглашение. Ну а если «Кавминкурортресурсы» подпишут это самое «мировое соглашение», то на грубые многочисленные нарушения закона, связанные со строительством непонятного объекта на скважине минеральной воды, можно будет не обращать внимания.

Для начала пятигорский градоначальник Лев Травнев решил «усилить» АО «Кавминкурортресурсы» новыми кадрами и делегировал туда своих представителей. Ими оказались бывший начальник управления экономического развития горадминистрации Константин Шапран и Аркадий Исаханян, являющийся учредителем ООО «Парк «Родник» и владельцем одного из заводов розлива минеральной воды. Что касается Шапрана, то этот юноша ничем себя не проявил, разве что исполнителем был добросовестным. А вот второй делегированный в «КМКР» получил известность за скандальное строительство на склоне Машука развлекательного комплекса. Кстати говоря, именно принадлежащему ему заводу «КМКР» доверил розлив минеральной воды «Ессентуки № 17», лишив этого права все остальные заводы.

После того, как в руководство «Кавминкурортресурсов» влилась «новая кровь», предприятие, непонятно с какого перепуга, решило пойти на сделку с нарушителями закона и подписало мировое соглашение с Сергеем Арутюняном и администрацией Пятигорска. Оставалось только за малым. В соответствии с законом указанное соглашение должен был утвердить Арбитражный суд Ставропольского края, куда 5 мая 2016 года подписанты направили свое обращение. Но здесь получился конфуз. Судья Юрий Капункин наотрез отказался утверждать мировое соглашение.

Раздосадованные тем, что их «гениальный» план сорвался, застройщик и пятигорская администрация направили жалобу в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд. Они в очередной раз удивили всех, когда обратились в суд с ходатайством о приобщении к материалам дела некоего «Экспертного заключения», выданного ООО «Севкавгеоволга». Застройщик и поддерживающие его муниципальные чиновники полагали, что это «Заключение» сможет убедить судью и повлияет на вынесение решения в их пользу. Одного только не учли эти творчески мыслящие ребята, что судья внимательно прочитает этот на скорую руку состряпанный «документ» и сопоставит некоторые факты. А факты выявились ой какие интересные.

Оказалось, что «Экспертное гидрогеологическое заключение», датированное 10 июля 2016 года, подписали директор ООО «Севкавгеоволга» Рабадан Рабаданов и главный специалист «Кавказнедра», горный инженер-гидрогеолог Сергей Морозов. Причем Сергей Морозов, как госслужащий, не имел полномочий подписывать документы коммерческой структуры. Поведение своего сотрудника весьма огорчило Федеральное агентство по недропользованию, и оно в настоящее время проводит служебную проверку на предмет соответствия действий Сергея Морозова законодательству о государственной гражданской службе и установлению, имел ли место конфликт интересов. Учитывая, что в руководстве ООО «Севкавгеоволга» числится близкая родственница гидрогеолога Морозова, выводы Роснедра могут оказаться для него плачевными.

Несколько слов в свой адрес заслуживает и ООО «Севкавгеоволга», основным видом деятельности которого является «архитектурная деятельность». Дополнительными видами деятельности указаны: «строительство фундаментов и бурение водяных скважин», а также «прокат аудио- и видеокассет, грампластинок и записей на других технических носителях информации». И вот эти специалисты по прокату грампластинок надеялись своим «Заключением» убедить Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд не принимать во внимание решение Верховного суда! Ну, прямо, как малые дети.

Рассмотрение жалобы было назначено на понедельник, 19 сентября. Ни Арутюнян, ни представитель администрации Пятигорска в суд не явились, что само по себе выглядело несколько странно. Более того, Сергей Арутюнян направил ходатайство об отложении судебного разбирательства. По всему видно было, что он остается верен выбранной тактике на затягивание процесса. В судебном рассмотрении изъявил желание участвовать только представитель АО «КМКР» Виталий Лепилов, который на вопрос судьи о том, как же понимать, что «Кавминкурортресурсы» вначале яростно отстаивали свои права, добились признания в суде своей правоты, а потом вдруг резко поменяли свою позицию, ничего внятного ответить не смог. И тогда судья Галина Казакова решила объявить перерыв в заседании до следующего понедельника, 26 сентября.

Свою изворотливость, сноровку и творческое отношение к судебным решениям, вступившим в законную силу, Сергей Арутюнян продемонстрировал, когда направил в Арбитражный суд Ставропольского края исковое заявление с требованием к судебным приставам о приостановке действий по сносу незаконного объекта на скважине № 4. Основанием для подачи иска он посчитал жалобу, направленную им в Президиум Верховного суда, тайно надеясь на признание его действий законными. Однако и здесь произошла заминка. Судья Юрий Капункин, рассматривая иск Арутюняна 16 сентября, тоже решил объявить перерыв до 22 сентября.

По всему видно, что оснований для вынесения решения в пользу застройщика охранных зон у судов нет.

Интересное получается кино. Не надо быть профессиональным юристом, чтобы понять, что со вступившим в законную силу решением суда, да и с самим законом поступают некрасиво. Причем делается это нагло и демонстративно. Более всего в этой истории поражает тот факт, что ключевую роль во всем этом скандале играет глава города, по совместительству являющийся также руководителем крупнейшей на Ставрополье ячейки правящей партии. Но, несмотря на то, что уже более двух лет длится «бодание с законом», обрастая при этом все более некрасивыми фактами, притягивая все больший негатив и распространяя дурную славу об административном центре СКФО, никто из «вышестоящих товарищей» ни по административной, ни по партийной линии даже не попытался урезонить не в меру зарвавшихся застройщиков курортных зон и положить конец этому безобразию.

Стоит ли тогда удивляться, когда народ (избиратели, электорат) делает из подобных вещей свои выводы, сводящиеся к простой формуле: «Все они одним миром мазаны»?

Павел ПЛАТОВ.