Log in

29 марта 2024 года, 12:04

Закон не резиновый!

Третья декада сентября 2016 года сильно огорчила пятигорского бизнесмена Сергея Арутюняна, незаконно построившего на скважине № 4 в первой курортной зоне торгово-питьевую галерею. Чувство досады и разочарования испытали также его единомышленники из администрации города-курорта Пятигорска, и прежде всего начальник правового управления горадминистрации Дмитрий Маркарян. Поводов для того, чтобы посыпать свою голову пеплом, у них оказалось предостаточно.

 

Вначале 22 сентября Арбитражный суд Ставропольского края отказал в удовлетворении заявления Сергея Арутюняна о приостановке исполнительного производства по сносу признанного незаконным строения. Спустя четыре дня Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение ставропольского судьи Юрия Капункина, отказавшегося утверждать на скорую руку состряпанное «мировое соглашение» между истцом АО «Кавминкурортресурсы» и ответчиками – Сергеем Арутюняном и администрацией Пятигорска.

Таким образом, общий счет в соревновании нарушителей закона с самим законом стал 7:0 в пользу закона. При этом три раза «нет» инициаторам застройки курортных зон сказал Арбитражный суд Ставропольского края, дважды отказал Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Пока еще только по одному разу расстроили дуэт Арутюняна – Маркаряна Северо-Кавказский Арбитражный суд и Верховный суд Российской Федерации. Слово «пока» употреблено совсем не случайно. Понимая, что никаких шансов спасти «торгово-питьевую галерею» от неминуемого сноса нет, ответчики решили применить тактику затягивания процесса. По всей видимости, они утешают себя хоть и призрачной, но все же надеждой на то, что выигранное время поможет им переломить ситуацию в свою пользу.

О том, что дело обстоит именно таким образом, можно судить по следующим фактам. Летом 2014 года Сергей Арутюнян осуществил самозахват горного отвода скважины № 4, без территории которого он в принципе не мог осуществлять строительство «торгово-питьевой галереи», так как площадь застройки до сантиметра совпадала с площадью отведенного ему земельного участка. Иными словами, городская администрация с самого начала проигнорировала требования Градостроительного кодекса и спровоцировала все дальнейшие нарушения на данном объекте.

Когда просьбы и увещевания недропользователя АО «КМКР» не подействовали на застройщика, «Кавминкурортресурсы» обратились в Арбитражный суд с требованием обязать Сергея Арутюняна перенести свой забор на свою территорию. Судье Алексею Говоруну понадобилось более полугода, чтобы принять решение по очень простому и очевидному вопросу. Он умудрился даже семь раз отложить рассмотрение искового заявления, пытаясь поглубже вникнуть в суть проблемы! На судью Говоруна не подействовали никакие доводы и он напрочь отказался выносить решение об обеспечительных мерах. А ведь это могло спасти скважину минеральной воды и в самом начале остановить глупую и никому не нужную стройку. Но даже это решение Сергей Арутюнян обжаловал в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде. На что он надеялся, непонятно, но суд оставил в силе прежнее решение. Получается, что около года застройщик откровенно затягивал судебный процесс, используя это время для форсирования строительства.

Дело о признании постройки на скважине № 4 незаконной и ее сносе длится уже около двух лет, с того момента, когда 20 ноября 2014 года АО «Кавминкурортресурсы» обратилось в суд с соответствующим иском. В августе 2015 года суд вынес решение о наложении ареста на недостроенный объект, степень готовности которого на тот момент составляла 85 %. Несмотря на это, строительные работы продолжились.

В декабре 2015 года спустя четыре месяца после признания строительства «торгово-питьевой галереи» незаконной, был выдан исполнительный лист № ФС 007495925 на принудительное исполнение решения суда. Однако исполнительное производство было вынесено судебными приставами только 12 июля 2016 года, т. е. через два месяца после заключения «мирового соглашения». Вряд ли это можно назвать случайным совпадением.

Интересен и такой момент. Направив апелляционную жалобу, в последующих заседаниях суда апелляционной инстанции ни сам Сергей Арутюнян, ни его представитель, ни Дмитрий Маркарян участия почему-то не принимали. Вероятнее всего, они знали, каким будет решение судьи, поэтому лишние телодвижения предпочли не делать. Для них более важным было получить очередной отказ, чтобы обжаловать его в судах других инстанций. О стремлении максимально затянуть процесс свидетельствует также тот факт, что Сергей Арутюнян дважды направлял в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд ходатайство с просьбой отложить рассмотрение дела. Он по-прежнему остался верен своей тактике: «Тише едешь – дальше будешь».

На вынесение решения судом апелляционной инстанции не явились также представители АО «Кавминкурортресурсы». Все, что смогли они сделать, так это направить в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Похоже, в этой организации постепенно приходят к осознанию того, в какую некрасивую историю их втянули и им элементарно стыдно показываться на люди. Если это так, то можно надеяться, что не все еще потеряно и главный недропользователь Кавказских Минеральных Вод, каким по факту является АО «Кавминкурортресурсы», станет более ответственно относиться к объектам общекурортной инфраструктуры вообще и к скважинам минеральной воды в частности.

На невеселые размышления наводит также поведение некоторых участников данного судебного процесса. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвовали: Департамент Росприроднадзора по СКФО, Департамент Роснедра по СКФО, администрация Кавказских Минеральных Вод, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, Управление Росреестра по Ставропольскому краю. Так вот, из всего этого списка только администрация Кавказских Минеральных Вод до конца боролась с беззаконием ушлых застройщиков. Все остальные уважаемые и серьезные организации предпочли «умыть руки» и превратиться в сторонних наблюдателей. В подобной ситуации комментарии кажутся излишними.

Тем не менее интрига сохраняется. Все ждут, как поведут себя дальше «виновники торжества» – застройщик Сергей Арутюнян и администрация курортного Пятигорска. С большой степенью вероятности можно утверждать, что они двинутся дальше обжаловать судебные решения, принятые не в их пользу. Точно также можно быть уверенными, что счет в этой игре будет постепенно приближаться к разгромному для застройщиков курортных территорий, притягивая все больше негатива к славному городу Пятигорску.

Таким образом, испытание закона на эластичность и прочность будет продолжено. И тут уж никакой законопроект о Кавминводах и никакой «медкластер» не спасет.

Павел ПЛАТОВ.