Log in

28 марта 2024 года, 19:29

В Кисловодске снесена незаконная постройка

В Кисловодске снесена незаконная постройка

По решению суда сооружение рядом с «Гостиницей Зипалова» снесено, оно появилось там вопреки градостроительному и природоохранному законодательству.

Прошло немало времени с тех пор, как возникла эта проблема.

Поскольку зданию гостиницы присвоен статус памятника истории и культуры регионального значения Ставропольского края, на прилегающей к нему территории действует особый режим использования земли. Кроме того, данный участок на Курортном бульваре, 12а находится в береговой полосе реки Ольховки. И это тоже налагает определенные ограничения.

Чтобы разобраться в ситуации, по инициативе городских властей была проведена прокурорская проверка, выявившая нарушения действующего законодательства. В связи с этим было подано исковое заявление в Кисловодский городской суд о признании недействительным договора аренды спорного участка земли, как и записей о госрегистрации права собственности владельцев на возведенное сооружение рядом с историческим объектом. Все эти требования еще в 2018 году поддержаны судом, вынесшим решение о сносе собственными силами данной постройки. Ведь здесь, в прибрежной зоне Ольховки, находятся земли общего пользования. В соответствии с буквой закона торговый павильон не может располагаться вблизи здания «Гостиницы Зипалова», которое, будучи историческим объектом, находится под охраной государства. Поэтому сделку признали недействительной, и это решение было поддержано Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

К сожалению, между вынесением этого постановления и его исполнением прошло немало времени, наконец незаконная постройка снесена. Появилась она в процессе реконструкции здания с нарушениями действующего законодательства. Стоит напомнить, что «Гостиница Зипалова» в 1902 году была построена на Курортном бульваре (раньше он назывался Воронцовским подъездом) на очередном этапе развития города-курорта, чтобы приезжающим на воды гостям было где остановиться. В тот период братья Николай и Владимир Зипаловы были крупными землевладельцами, они-то и внесли средства на строительство.

В итоге в центре Кисловодска, на берегу реки появилось здание в стиле эклектики, украшенное арочными окнами, балюстрадами, карнизами с зубцами и другими модными тогда элементами. Оно было очень востребовано приезжими, а в наши дни является элементом уникального архитектурного ансамбля города-курорта, земля под ним находится в границах первой зоны горно-санитарной охраны.

В ходе проверок надзорному органу пришлось возбудить дело об административном правонарушении (ч. 1 ст. 7.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях). Как выяснилось, у подрядчика отсутствовало свидетельство об аттестации, выдаваемое федеральным органом охраны объектов культурного наследия для выполнения работ (ч. 6 ст. 45 Федеральною закона от

25 июня 2002 года № 73-ФЗ). Необходимость в восстановлении была подтверждена результатами предварительно проведенной историко-культурной госэкспертизы, в которой специалисты указывали, что здание в целом находится в удовлетворительном состоянии, но и признаки ветшания уже появились. Собственник без разрешения провел земляные работы и демонтаж кровли, о чем городские власти сообщили в управление по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия края, запретив там любые работы.

Теперь, когда, наконец, снесена незаконная постройка вблизи исторического здания и законность восстановлена, горожане и отдыхающие в Кисловодске вновь смогут наслаждаться видом этой изящной постройки в окружении хвойных деревьев, которые появились на Курортном бульваре, как и сама гостиница, более ста лет назад. Все последние годы из-за прокурорских проверок и судебных разбирательств внимание местной прессы и жителей Кавминвод было приковано к возникшей проблеме, так как вопрос сохранения исторического облика курортного города сейчас строит особенно остро. Возможная утрата одной из его составляющих стала бы непростительной ошибкой. Такие объекты являются немыми свидетелями периода становления кисловодского курорта, это бесценное историко-культурное наследие, которое необходимо передать грядущим поколениям россиян в целости и сохранности.

Ксения ЛУГОВАЯ.