Как рассматриваются обращения

Деятельность органов прокуратуры по рассмотрению заявлений и жалоб регламентируется Конституцией Российской Федерации (ст.33 Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а также приказами и указаниями Генерального прокурора РФ.

В прокуратуре города в соответствии с ее полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях законов на территории города, поступающие от граждан России, лиц без гражданства, а также должностных и других лиц.

Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество, адрес фактического проживания, контактный телефон, либо наименование органа или должностного лица, которым оно направлено, изложение существа вопроса, указание на нарушенный, по мнению заявителя, закон, дату и личную подпись.

Оставляются без разрешения обращения, которые по содержанию лишены логики и смысла, а также обращения, не содержащие сведения о заявителе (признаются анонимными).

Не подлежат разрешению запросы и обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Об этом автору обращения направляется сообщение.

Переписка с заявителем прекращается, если: повторное обращение не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а изложенное ранее полно и объективно проверялось и ответ дан в установленном порядке правомочным должностным лицом органа прокуратуры; в обращении содержится нецензурная брань или выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, а заявитель ранее предупреждался о том, что при поступлении подобных обращений переписка с ним может быть прекращена.

Текст обращений должен быть различим, так как обращения с неразличимым текстом или такие, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д. возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда для этого следует обратиться.

При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат, за исключением вновь открывшихся обстоятельств.

По окончании проверки заявителю, по его письменной просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, в той мере, в которой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны, законным интересам других лиц. При отказе в удовлетворении его просьбы заявителю дается разъяснение.

Обращения граждан, должностных и других лиц разрешаются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации в прокуратуре, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации, при продлении срока одновременно уведомляются их авторы.

В прокуратуру города в 2011 году поступило 4943 обращения, по которым каждому заявителю в установленный законом срок дан ответ, то есть оперативными сотрудниками прокуратуры города помимо выполнения иных функциональных обязанностей (поддержание в суде государственного обвинения по уголовным делам, участие в рассмотрении судом гражданских дел, проведение проверок в рамках осуществления надзорных функций и пр.) ежедневно, без учета выходных и праздников, рассматривается более 13 обращений граждан. При этом только по состоянию на 1.03.2012 года в прокуратуру города уже поступило 525 заявлений и обращений, в основном о нарушениях жилищного, пенсионного, земельного и трудового законодательства.

Каждый гражданин за защитой его нарушенных прав, свобод или законных интересов вправе обратиться с заявлением в прокуратуру города Пятигорска.

Кроме того, в прокуратуре имеется ящик «Для обращений и заявлений», который размещен в доступном для заявителей месте - на первом этаже здания при входе. Корреспонденция из него извлекается и регистрируется ежедневно, а затем передается прокурору города, который рассмотрение обращения по существу поручает оперативным сотрудникам прокуратуры и контролирует ход и результат его рассмотрения.

Елена ШВЕЦ, старший помощник прокурора города Пятигорска.