Открыты для общества и журналистов

Рассказывает руководитель Кировского межрайонного следственного отдела Следственного комитета России по СК Евгений Руденко.

- Евгений Анатольевич, 2011 год завершается. Можно ли уже сейчас подвести предварительные итоги работы отдела?

За прошедший период удалось сделать многое. В отдел поступило более 650 сообщений о преступлениях. Нами возбуждено 89 уголовных дел, из которых 4 - это уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. Из общего числа возбужденных уголовных дел, а также находящихся в производстве на начало отчетного периода, в суд с обвинительными заключениями направлено 73 уголовных дела.

Как и прежде, учитывая общегосударственную политику, приоритетными направлениями деятельности Кировского межрайонного следственного отдела остается работа по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних и совершенных несовершеннолетними, противодействию коррупции, незаконному захвату имущества (рейдерство расследованию и раскрытию преступлений в сфере реализации приоритетных национальных проектов, раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе прошлых лет, профилактике преступности, обеспечению конституционных прав граждан, престарелых и иных социально не защищенных граждан.

- Какова доля преступлений, совершенных в отношении детей?

В текущем году нашими следователями возбуждено 4 уголовных дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Следует отметить, что для раскрытия и расследования таких преступлений привлекаются наиболее опытные следователи отдела и криминалисты следственного управления, что позволяет обеспечить эффективную реализацию принципа неотвратимости наказания за их совершение.

Так, на днях завершено расследование уголовного дела в отношении 23-летнего жителя станицы Старопавловской, обвиняемого в совершении изнасилования 12-летней девочки. Следствием установлено, что в августе 2011 года обвиняемый встретил в поле станицы Старопавловской Кировского района малолетнюю девочку, затем, угрожая пневматическим ружьем, увел ее в глубь поля, и, повалив на землю, изнасиловал. По ходатайству следствия судом обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Другим примером преступного посягательства в отношении ребенка явилось самоубийство малолетнего мальчика в Кировском районе.

Так, 27 октября 2011 года на территории одного из частных домовладений станицы Марьинской Кировского района обнаружен повешенным проживавший там 10-летний мальчик. Учитывая неочевидность смерти малолетнего, по данному факту Кировским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства). В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. В частности, следствие устанавливает условия проживания и воспитания ребенка, круг его общения, взаимоотношения с родителями, педагогами и сверстниками. Расследование уголовного дела продолжается.

Хочу напомнить, что с января 2012 года подследственность уголовных дел следователей Следственного комитета значительно расширяется. Следователи Следственного комитета будут расследовать уголовные дела обо всех тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных против несовершеннолетних и несовершеннолетними.

Работа по профилактике преступлений и иных правонарушений в отношении несовершеннолетних построена на системном подходе при обеспечении проведения единого и целенаправленного, внутренне согласованного комплекса мер.

Так, по моей инициативе в сентябре 2011 года в Кировском межрайонном следственном отделе проведено выездное совещание председателей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях Кировского и Курского муниципальных районов, на котором участники обсудили положения законодательства Ставропольского края по защите прав несовершеннолетних и выработали единый алгоритм по реализации дополнительных гарантий защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства.

- А каких результатов удалось достичь в борьбе с коррупционными преступлениями?

Коррупция - это социальное явление. Поэтому борьба с ним должна вестись не только через применение мер уголовного воздействия, эффективность которого мы постоянно повышаем, но и посредством проведения серьёзной профилактической, воспитательной работы. Только комплексный подход к преодолению этой проблемы позволит уменьшить её распространение и негативное влияние на общество.

Кировским межрайонным следственным отделом совместно с отделами МВД России по Курскому и Кировскому районам, а также территориальными органами ФСБ России по Ставропольскому краю выработаны единые подходы в сфере противодействия коррупции, определены общие принципы и порядок организации совместной работы в этом направлении.

Работа по противодействию коррупционных и иных должностных преступлений остается одним из приоритетных направлений деятельности. И здесь есть определенные результаты.

Не так давно нами возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы администрации - начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района, подозреваемого в превышении должностных полномочий. По данным следствия, в период с января 2009 года по январь 2010 года заместитель главы администрации с целью получения мер государственной поддержки в виде субсидий на молоко ежемесячно требовал от глав администраций муниципальных образований Кировского муниципального образования при предоставлении статистической отчетности в статистический орган указывать заведомо завышенные сведения по поголовью крупного рогатого скота для последующего направления отчетности в министерство сельского хозяйства Ставропольского края. На основании предоставленных показателей злоумышленником из краевого бюджета были необоснованно извлечены денежные средства в размере 2,5 миллиона рублей в виде субвенций на выплату субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, за реализованные объемы животноводческой продукции и более 370 тысяч рублей - в виде субвенций на содержание аппарата управления. В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на сбор необходимой доказательственной базы.

- У каждой категории дел своя специфика. У так называемых «налоговых» дел, уверен, она тоже есть. Имеются ли в отделе такие дела?

Расследование таких преступлений отнесено к компетенции следственных органов Следственного комитета Российской Федерации лишь с 1 января 2011 года. Работать с такими преступлениями мы стали недавно, но уже есть результаты.

Так, за истекший период 2011 года в Кировском межрайонном следственном отделе зарегистрировано 7 сообщений о налоговых преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 3 уголовных дела.

К примеру, в производстве отдела находится уголовное дело, возбужденное по факту уклонения от уплаты налогов должностными лицами сельскохозяйственного потребительского кооператива «Рощинский». По данным следствия, с января 2007 года по декабрь 2009 года должностные лица кооператива представляли в налоговый орган декларации, содержащие заведомо ложные сведения, тем самым уклонились от уплаты установленных законодательством налогов. Общая сумма задолженности по налогам составила более 6 миллионов рублей. В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на сбор необходимой доказательственной базы.

Скажу также, что имеют место факты грубейшего нарушения не только налогового законодательства, но и конституционных прав работников на свое-временное вознаграждение за труд.

С такой ситуацией мы столкнулись в колхозе имени Ленина, председатель которого с января по июль 2011 года не выплачивал работникам заработную плату. Общая сумма задолженности составила более 3 миллионов 300 тысяч рублей. При этом проведенная проверка финансово-экономической деятельности кооператива показала, что на расчетном счете и в кассе имелись денежные средства для погашения задолженности, однако денежные средства были израсходованы председателем на иные нужды. Кроме того, председатель колхоза не исполнял обязанности по удержанию и перечислению исчисленного налога на доходы физических лиц. Общая сумма задолженности по налогам составила более 2,5 миллиона рублей. В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на сбор необходимой доказательственной базы и погашение суммы задолженности.

- А насколько сложно раскрывать и расследовать убийства, особенно если преступник постарался «замести следы»?

Понимая, что за каждым таким преступлением стоит жизнь человека, а также горе и невосполнимая потеря его близких, первостепенной и важной является для нас задача по организации эффективной и своевременной работы по раскрытию и расследованию убийств.

При расследовании уголовных дел данной категории следователями Следственного комитета уделяется особое внимание производству первоначальных следственных действий по собиранию и закреплению необходимых доказательств.

Вместе с тем бывают случаи, когда труп потерпевшего обнаруживается спустя длительное время после совершения преступления. В таких случаях раскрытие преступления представляет собой особую сложность.

Так, например, в декабре 2009 года в оросительном канале Георгиевского района был обнаружен труп женщины спустя полгода после совершения преступления. В связи с тем, что преступление было совершено в условиях неочевидности, сложность расследования данного уголовного дела состояла в проведении большого объема следственных и иных процессуальных действий на территории двух районов Ставропольского края, отработке большого количества версий, проведении судебных экспертиз, а также проверке широкого круга лиц на причастность к преступлению. Благодаря грамотно проведенным следственным действиям и оперативно-розыскным мероприятиям, преступление было раскрыто. В частности, нам удалось установить, что в июле 2009 года жительница города Новопавловска некая Васильева, находясь дома, в ходе конфликта со своей подругой спровоцировала драку и задушила девушку. С целью сокрытия следов совершенного преступления Васильева и ее сожитель Луценко вывезли сумку с трупом потерпевшей в Георгиевский район, где сбросили в оросительный канал и скрылись. Приговором суда Васильевой назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, Луценко - в виде 1 года лишения свободы условно. Кроме того, с них взыскано 280 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя матери потерпевшей.

Особенно циничными являются убийства, совершенные из корыстных побуждений, когда человеческая жизнь оценивается в денежном эквиваленте.

Так произошло в июне 2010 года в станице Советской Кировского района, когда местный житель Владимир Крылов в связи с нежеланием возвращать знакомому одолженные денежные средства решил убить его. В целях реализации задуманного он попросил своего приятеля Игоря Школа принять участие в убийстве. Вооружившись ружьями, злоумышленники назначили потерпевшему встречу в безлюдном месте на проселочной дороге. Когда мужчина прибыл и стал требовать возврата долга, Крылов и Школа поочередно выстрелили в него из ружей, в результате чего потерпевший скончался на месте. Приговором суда Крылову назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы, а Школа - в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года каждому.

- Вы большое внимание в своей работе уделяете открытости перед населением.

Мы открыты для общества и журналистов. Чем больше мы идем на контакт с населением, тем больше получаем информации и тем больше нам доверяют. Я имею в виду, что, с одной стороны, посредством взаимодействия со СМИ мы имеем возможность освещения информации о результатах своей правоохранительной деятельности, с другой - СМИ являются для нас независимым источником информации о фактах нарушений закона, требующих нашего вмешательства. Именно с целью своевременного реагирования на такие сигналы мы осуществляем постоянный мониторинг размещаемых в СМИ и в сети Интернет сведений.

Убежден, что такой конструктивный диалог СМИ и следствия будет способствовать эффективной уголовно-правовой защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств.

С.ЛЕВАШОВ