Эффективное управление

Прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка эффективности управления органами местного самоуправления унитарными предприятиями, а также акционерными обществами с долей участия муниципальных образований, по результатам которой выявлено 28 нарушений бюджетного законодательства и законодательства об унитарных предприятиях.

Установлено, что в нарушение Закона об унитарных предприятиях и ст. 62 Бюджетного кодекса РФ администрацией города Пятигорска не определена часть чистой прибыли, подлежащая перечислению в местный бюджет до 15 июня 2011 года муниципальным унитарным предприятиям (далее по тексту - МУП) - МУП «Пятигорский производственный комбинат благоустройства», МУП «Спецавтохозяйство», мУп «Пятигорские инженерные сети», МУП «Пятигорский комбинат спецобслуживания». В связи с этим указанными предприятиями часть чистой прибыли в местный бюджет до настоящего времени не перечислена.Кроме того, установлено, что администрация города как собственник МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» и МУП «Аптека № 299» не исполняет обязанности, предусмотренные ст. 15 Закона об унитарных предприятиях по принятию решений о ликвидации или реорганизации указанных предприятий, которые должны быть приняты, ввиду того, что стоимость чистых активов указанных предприятий на протяжении 2 лет меньше установленного законом на дату государственной регистрации минимального размера уставного фонда, что свидетельствует о неэффективном контроле за деятельностью унитарных предприятий.Администрацией города не соблюдаются обязанности по проведению контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий при даче согласия на совершение крупной сделки. В нарушение ст. 23 Закона об унитарных предприятиях без предварительного согласования с собственником имущества, т.е. с администрацией города, МУП «Пятигорскпассажи-равтотранс», МУП «Объединение школьного питания», МУП «Горзеленстрой», МУП «Пятигорские инженерные сети» были совершены крупные сделки, что может повлечь нерациональное использование муниципального имущества.Установлено также, что администрацией города в лице МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» допущены нарушения при управлении имуществом открытых акционерных обществ со 100-процентной долей участия муниципального образования. В нарушение Федерального закона «Об акционерных обществах» администрацией города не принято решение об уменьшении уставного капитала ОАО «Управление жилым фондом», которое должно было быть принято из-за того, что стоимость чистых активов общества на протяжении 2 лет оказывалась меньше стоимости уставного капитала, что указывает на неэффективный контроль администрации за деятельностью открытых акционерных обществ указанной категории.В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой города в адрес главы города Пятигорска, МУП «Объединение школьного питания», МУП «Пятигорспассажиравто-транс», МУП «Пятигорские инженерные сети», МУП «Горзеленстрой» внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавших, с требованием привлечения виновных лиц к ответственности.

Наталья КРЕХОВА,помощник прокурора города Пятигорска.