Только вместе и сообща

В этом году завершается краевая целевая программа «Профилактика правонарушений в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы». Основной целью данной программы являлось формирование профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности на территории Ставрополья. И основную роль должно было сыграть тесное взаимодействие в этом направлении краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Об этом мы беседуем с заведующим отделом административных органов и общественной безопасности администрации города Ессентуки Александром Ракловым.

- Александр Павлович, как на практике на муниципальном уровне осуществляется взаимодействие между различными структурами власти?

- Во-первых, уже в 2009 году после соответствующей консультации с правительством края и на основании данной краевой программы администрацией была разработана городская целевая программа профилактики правонарушений на эти годы и создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений города Ессентуки. Контроль и исполнение данного постановления были возложены на первого заместителя главы города Владимира Васильевича Прядкина и на наш отдел. Кроме того, этим же занимается и отдел МВД РФ по городу Ессентуки. На основании программы в городе проводится четкая и целенаправленная работа по профилактике правонарушений, по повышению эффективности противодействия террористической деятельности, обеспечению безопасности в коммунально-бытовой и жилищной сфере, повышению уровня безопасности промышленных и транспортных объектов, объектов здравоохранения и образования. Мы стремимся повышать правовой уровень образования населения, устранять предпосылки политического, националистического и религиозного экстремизма. Также раз в квартал проводятся совместные совещания краевых и муниципальных межведомственных комиссий, на которых анализируется общая криминогенная обстановка в крае и вырабатываются рекомендации по противодействию правонарушений для конкретной территории.

- А если конкретизировать выполнение отдельных пунктов программы?

- На средства, выделенные администрацией города в размере полутора миллионов рублей, все объекты образования, а это 12 общеобразовательных школ и 24 дошкольных образовательных учреждения, оборудованы кнопками тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны. Также выделены средства на обеспечение общественного порядка и осуществления пропускного режима на данных объектах. Далее, мы приступили к практическому внедрению единой системы видеоконтроля путем установки камер видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан и объединения имеющихся локальных видеосистем в санаторно-курортном комплексе, на центральном городском рынке, автовокзале, железнодорожном вокзале и на других объектах в единую систему комплексной безопасности с выводом в дежурную часть полиции. Но на окончание работ потребуется выделение денежных средств из краевого бюджета в сумме 47,5 млн. рублей. Уже такими системами за счет собственников оборудованы периметральными системами наблюдения рынки города, 11 санаториев, бюветы минеральных источников. Это дает положительные результаты в плане обеспечения антитеррористической и имущественной безопасности граждан. На сегодняшний день на средства администрации города и инвестора ТТЦ «Симпекс» в городе проложено около 10 км оптоволоконного кабеля по основным магистральным улицам, установлены камеры видеонаблюдения с выводом на монитор дежурной части полиции, что позволило раскрыть и предупредить ряд преступлений, установить виновников дорожно-транспортных происшествий.

- Как вы взаимодействуете с отделом МВД РФ по городу Ессентуки?

- С полицией города у нас налажен полный контакт по всем вопросам профилактики правонарушений. На заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений мы заслушиваем отчеты сотрудников полиции по различным направлениям, и на их основании проводим корректировку совместной работы. В связи с началом весенне-летнего курортного сезона были приняты все меры по укреплению охраны общественного порядка в курортной зоне, да и во всем городе. И это приносит свои положительные результаты. Я лично встречал отдыхающих, которые вот уже несколько лет подряд приезжают на отдых к нам в Ессентуки, мотивируя это не только отличным санаторным лечением, но и спокойной, безопасной обстановкой в городе.

- Александр Павлович, вовлекаете вы в работу по предупреждению правонарушений население и общественные организации города?

- Обязательно. В городе создана народная дружина в количестве 73 человек. Это - работники предприятий, санаторно-курортного комплекса, служащие, много студентов вузов. Самое активное участие в ней принимают частные охранные предприятия, греческая, армянская общины и городской отдел Терского войскового казачьего общества. При этом отбор был очень жестким, проверка людей шла по всем направлениям. Вместе с полицией мы два раза в месяц проводим рейдовые мероприятия на территории города. Благодаря тому, что в народной дружине есть местные жители, часто раскрываются такие правонарушения, которые бы ускользнули от внимания сотрудников патрульно-постовой службы.Очень большая и целенаправленная работа в Ессентуках проводится по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Эту работу курирует глава города Надежда Попова, а проводит специальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и отдел по делам несовершеннолетних городской полиции. Ведущий специалист комитета социальной политики администрации города Людмила Ледяева рассказала нам, что в Ессентуках проводится большая работа по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних. За семь месяцев текущего года проведено 7 совместных рейдовых мероприятий по проверке 17 неблагополучных семей с целью защиты прав детей и предупреждения жестокого обращения с ними. При этом используется информация сотрудников ОГАИ ОМВД по г. Ессентуки и сотрудников линейного отдела на станции Ессентуки о таких семьях. В одной семье в связи с опасностью для жизни и здоровья был изъят новорожденный трех недель от роду. Мать судом была ограничена в правах на шесть месяцев, а ребенок помещен в детскую больницу. Во всех учебных заведения города, включая и дошкольные образовательные учреждения, распространены плакаты «Защити ребенка», «Не бойся - я рядом» и другие. Только за второй квартал текущего года на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было рассмотрено 230 материалов и 39 координационных вопросов. Ежеквартально осужденные и судимые несовершеннолетние, состоящие на учете, отчитываются на комиссии о своем поведении, занятости, исполнении приговора суда в присутствии представителей полиции города, учебного заведения, где обучается подросток, и их родителей. Всего по итогам работы за 2012 год в городской комиссии состоят на учете 77 подростков и 17 родителей. Проводится работа по их трудоустройству и организации отдыха в пришкольных лагерях и на площадках по месту жительства. Как особо подчеркнула Людмила Михайловна, такая совместная работа приносит свои положительные плоды. По итогам деятельности ОДН ОУУП и ДН отдела МВД России по городу Ессентуки за 6 месяцев 2012 года отмечается снижение количества правонарушений несовершеннолетними. Так ими или с их участием совершено за этот период 13 преступлений против 18 за аналогичный период прошлого года. Произошло снижение на 72,9% преступлений, совершенных в группе, и привлечено к уголовной ответственности 14 подростков против 20 за аналогичный период прошлого года. Только совместно и сообща можно добиться снижения правонарушений и в крае, и на территориях муниципальных образований.