Борьба с коррупцией -дело серьезное

Не секрет, что коррупция проникла во все сферы жизни общества - от государственной службы до социально-экономической сферы. За последнее время коррупция приобрела характер, угрожающий для национальной безопасности и целостности страны.

О том, как борются с преступлениями коррупционной направленности в нашем округе, мы поговорили с начальником второго отдела третьей оперативно-розыскной части Главного Управления МВД России по СКФО Валерием Паршиным.- Валерий Викторович, борьба с коррупцией ведется повсеместно, однако слова зачастую расходятся с делом. Какова статистика выявленных преступлений коррупционной направленности за истекший период 2012 г. и в каких сферах данные преступления встречаются наиболее часто?- Наиболее подверженными коррупционным проявлениям на протяжении последних лет продолжают оставаться органы государственной власти и местного самоуправления, в особенности в сферах распределения и расходования бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на реализацию национальных проектов и целевых программ, выделения земельных участков. Не редки случаи проявления коррупции и в сферах образования и здравоохранения.В этой связи в качестве приоритетного направления оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Президентом РФ и руководством МВД России обозначено выявление и пресечение системных коррупционных проявлений, совершаемых высокопоставленными чиновниками с широким кругом полномочий и преступных коррупционных связей.Всего за 8 месяцев 2012 года на территории СКФО зарегистрировано 1665 преступлений коррупционной направленности, по ним возбуждено 1202 уголовных дела. Из выявленных преступлений данной категории - 994 тяжких и особо тяжких; 295 совершены в крупном или особо крупном размерах.

Причиненный ущерб по оконченным производством уголовным делам по преступлениям коррупционной направленности составил более 548 млн. рублей.За 8 месяцев 2012 года подразделениями по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, ГУ МВД России субъектов округа выявлено 174 факта получения взятки.- У населения постоянно на слуху преступления, совершенные главами муниципальных районов. Приведите несколько примеров из вашей практики?- В поле нашего зрения попадает все больше высокопоставленных должностных лиц. По выявленным преступлениям проходят 11 руководителей и представителей органов власти и местного самоуправления, в том числе: 4 главы органов местного самоуправления, а также 9 лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.В настоящее время в зоне оперативного внимания находится 52 лица, в том числе 11 глав органов местного самоуправления, 33 должностных лица органов местного самоуправления, 2 руководителя министерств и ведомств, а также иные должностные лица, причастные к совершению преступлений коррупционной направленности.Так, в результате осуществления комплекса оперативно-розыскных мероприятий по пресечению фактов незаконных сделок с землей в июле 2012 года по собранным сотрудниками 3 ОРЧ материалам возбуждено уголовное дело по факту получения взятки в сумме 2 млн. 500 тыс. рублей главой города Михайловска Ставропольского края А. Г. Луниным за выделение земельного участка.По данному делу есть новые факты. Проведенными оперативно-розыскными мероприятиями 17 октября 2012 г. Следственным управлением Следственного комитета по Ставропольскому краю возбуждено еще два уголовных дела, также связанных с выделением Луниным земельных участков под строительство объектов.Также одним из примеров проявлений коррупции служит выявленное преступление - сотрудниками третьей оперативно-розыскной части возбужденно дело в июле 2012 г. по факту хищения чужого имущества путем обмана, совершенного в особо крупном размере в отношении брата главы администрации г. Ставрополя гр-на Е. А. Бестужего. Он получил денежные средства в сумме 10 млн. рублей за решение вопроса о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в г. Ставрополе, которые впоследствии присвоил.Также в феврале этого года возбуждено уголовное дело по факту получения взятки главой администрации муниципального образования с. Красно-кумского Георгиевского района Ставропольского края В. В. Черногребель в сумме 270 тысяч рублей за предоставление в аренду земельного участка под строительство.Проанализировав выявленные преступления, совершенные главами администраций, можно уверенно сказать, что основное коррупционное направление - это незаконное выделение земельных участков, зачастую с вымогательством денег с граждан.- Какова обстановка на Кавминводах? Представители местной власти попадали в разработку оперативно-розыскной части?- В целях стабилизации оперативной обстановки на территории Кавказских Минеральных Вод, по линии противодействия коррупции в органах местной власти и самоуправления, совместно с ГУЭБиПК МВД России реализуется план оперативно-розыскных мероприятий на 2012 год. В результате чего было выявлено 4 факта превышения своих должностных полномочий главой Предгорного района края А. И. Майданом. По данным фактам Следственное управление Следственного комитета РФ по СК возбудил 4 уголовных дела.Одним из значимых преступлений, которые были выявлены сотрудниками 3 ОРЧ ГУ МВД России по СКФО, является преступление, совершенное бывшим главой администрации города-курорта Ессентуки Скоморохиным, кстати, ныне члена Совета Федерации РФ. В отношении его было возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями при осуществлении возложенных на него функций распоряжения муниципальным имуществом - незаконной реализации земельного участка в курортной зоне.Скоморохин предоставил в 2007 году своей родной сестре Т. Б. Медведевой без проведения обязательной в данном случае процедуры торгов земельный участок в курортной зоне города Ессентуки в районе Грязелечебницы. В результате чего городу причинен материальный ущерб на сумму свыше 10 миллионов рублей.Материал был передан в Следственный комитет Российской Федерации для принятия решения, откуда он в настоящее время направлен в Следственной управление по СКФО.- Общественный резонанс вызвала новость о том, что бывший начальник межрайонной инспекции ФНС России по Карачаево-Черкесской Республики являлась лидером преступного сообщества. Расскажите подробнее, какой незаконной деятельностью она занималась и понесла ли заслуженное наказание?- Да, лидером ОПС являлась бывший начальник межрайонной инспекции ФНС России № 4 по КЧР З. Р. Кятова. В суд уже направлены уголовные дела, возбужденные в отношении лидера и участников межрегионального преступного сообщества, действовавшего на территории КЧР и Ставропольского края, которые путем изготовления подложных бухгалтерских документов совершали хищения денежных средств в особо крупных размерах.В общей сложности в отношении ее и членов преступного сообщества возбуждено 6 уголовных дел. Причиненный ущерб от преступной деятельности сообщества составил более 182 млн. рублей. Участникам преступного сообщества предъявлено обвинение. На имущество Кятовой наложен арест на сумму 24 млн. рублей.3 сентября 2012 З. Р. Кятова и 7 членов ОПС арестованы и взяты под стражу непосредственно в зале суда.- Валерий Викторович, на слуху и махинации в Пенсионном фонде, зачастую все преступления совершаются по одной отработанной схеме, через подставные фирмы. Расскажите, в субъектах СКФО эта проблема имеет место быть?- Да, безусловно. В марте 2012 года в результате проведенных сотрудниками 3 ОРЧ полиции ГУ МВД РФ по СКФО оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками Отделения Пенсионного фонда России по Республике Ингушетия, которые в составе преступной группы систематически совершали хищения бюджетных средств, выделенных в рамках Федерального закона «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей». Хищение средств происходило при непосредственном участии сотрудников коммерческих организаций и граждан путем составления фиктивных документов, в результате незаконной реализации государственных сертификатов материнского капитала.В отношении руководителя Пенсионного фонда и ряда должностных лиц ОПФР по РИ возбуждено уголовное дело, сумма предварительного ущерба составила более 117 млн. 311 тысяч рублей.

Всего по уголовному делу арестованы 7 членов ОПГ: руководитель отделения М. И. Вишегуров, 2 его заместителя, начальник отдела, 1 сотрудник, а также 3 гражданских лиц. Двое участников группы - И. Б. Гадаборшев, А. Б. Гадаборшев объявлены в федеральный розыск.Наложен арест на имущество членов ОПГ на общую сумму 21 млн. рублей: под арестом 5 автомашин на сумму 9 млн. рублей М. И. Вишегуро-ва, а также квартира Белхороевой, которая находится в г. Москве, рыночной стоимостью 12 млн. рублей.В настоящее время во взаимодействии с Управлением экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по Республике Ингушетия по совместному плану проводится комплекс мероприятий, направленный на установление дополнительных эпизодов преступной деятельности. Ведется установление конкретных данных, свидетельствующих о наличии в действиях сотрудников ОПФР по РИ и других неустановленных лиц, признаков преступления, предусмотренного статьей за организацию преступного сообщества.Также сотрудниками 3 ОРЧ с января 2012 года разрабатывается преступное сообщество, лидером которого является А. А. Шурдумов. В сообщество входят две организованные группы, их лидеры - Тетуева и Засеева. Они в период времени с 2011 по 2012 год, с целью хищения бюджетных денежных средств РФ, организовали преступную схему, в соответствии с которой наладили заключение мнимых сделок с жителями РСО-Алания, связанных с выдачей им кредитов, а также изготовление подложных документов, необходимых для получения из отделения Пенсионного фонда России по РСО-Алания денежных средств - материнского капитала. Таким образом, З. С. Засеева совместно с неустановленными лицами совершила хищение бюджетных денежных средств в сумме 1 млн. 839 тыс. рублей.По данному факту 12.07.2012 руководителем СУ СК России по РСО-Алания возбуждено уголовное дело. В настоящее время З. С. Засеева скрывается от следствия и объявлена в федеральный розыск.- В одном из номеров газеты «Кавказская здравница» мы сообщали, что бывший министр здравоохранения Республики Ингушетия Инна Мальсагова завысила цену закупленной медицинской техники на 200 миллионов рублей. Понесла ли она наказание, каково продолжение этого нашумевшего дела?- Да, при заключении госконтрактов на поставку медицинского оборудования в рамках республиканской целевой программы И. Я. Мальсагова причинила ущерб бюджету на 200 миллионов рублей. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий было возбуждено три уголовных дела в отношении ее, судебное решение по которым до настоящего времени не принято.