Жилье для военнослужащего

Позиция прокуратуры города Пятигорска о признании за Гурьяновым Геннадием Ивановичем, 1934 г. р., права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащего» кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда признана обоснованной.

В прокуратуру города с жалобой обратился гражданин Г. Гурьянов о неправомерных действиях должностных лиц администрации города Пятигорска. Военнослужащему отказали в обеспечении жилым помещением.В соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.В ходе прокурорской проверки установлено, что Г. Гурьянов в период времени с 1953 г. по 1989 г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР и уволен в запас в звании капитана 1-го ранга по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность которой составила 35 лет. Решением исполкома Пятигорского городского совета народных депутатов Г. Гурьянов в 1989 году принят на квартирный учет по спискам офицеров, уволенных в запас. В 1992 году Г. Гурьянову предоставлена однокомнатная квартира на состав семьи 2 человека (он и его жена). В связи с этим Г. Гурьянов был снят с учета нуждающихся по спискам офицеров, уволенных в запас. Вместе с тем, исходя из требований действующего законодательства, военнослужащий продолжал являться нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 1994 году Г. Гурьянов зачислен в общегородскую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако он до настоящего времени не реализовал свое право на улучшение жилищных условий как военнослужащий, то есть за ним сохранено право на постановку его в льготную очередь на улучшение жилищных условий по спискам офицеров, уволенных в запас.Вместе с тем администрация города Г. Гурьянову в реализации вышеуказанного права отказала, мотивировав это тем, что у него отсутствуют правовые основания на обеспечение его и членов семьи жильем в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих», поскольку данный закон, по мнению администрации, распространяется на лиц, имеющих статус военнослужащего, к категории которых Г. И. Гурьянов, исходя из имеющегося в законе перечня лиц данной категории, на момент увольнения в запас не относился.Прокуратура города с данной точкой зрения администрации города не согласилась, исходя из того, что действующее законодательство о военной службе не может быть применено к правоотношениям, возникшим до вступления в силу основных законодательных актов, регламентирующих, в частности, условия обеспечения жильем военнослужащих. В этой связи отказ администрации города Пятигорска в восстановлении в льготную очередь офицеров, уволенных в запас, является незаконным.В целях защиты прав Г. Гурьянова, гарантированных ему федеральным законодательством, прокурор города в его интересах обратился в Пятигорский городской суд с иском к администрации города Пятигорска, министерству строительства и архитектуры Ставропольского края о признании права на обеспечение жилым помещением и об обеспечении Г. Гурьянова и членов его семьи жилым помещением в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащего».Суд, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора, признал позицию прокуратуры города Пятигорска обоснованной.Однако ответчики с принятым судом первой инстанции решением не согласились и обжаловали его в кассационную инстанцию.Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда также признала позицию прокуратуры города Пятигорска обоснованной, оставив указанное решение суда первой инстанции без изменений, которое вступило в законную силу.