На защите экологии региона

Встреча состоялась 5 июня. В этот день отмечается Всемирный день окружающей среды (День эколога). Праздник был провозглашен в 1972 году на 27-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Александр Мещеряков рассказал о том, что прошедший год был объявлен в России Годом экологии и особо охраняемых природных территорий:

– Мы к нему готовились, состоялось большое количество мероприятий, приуроченных к Году экологии. Минувший год также стал годом перехода к новой системе обращения с отходами. В регионах были приняты территориальные схемы региональной программы. Ставропольский край вошел в число регионов, на которых апробировался этот пилотный проект, который стартует в России в 2019 году. На Ставрополье проект заработал уже сейчас. Край разделен на четыре зоны. Во всех зонах избран региональный оператор, на которого возлагается ответственность по обращению с отходами, вплоть до ликвидации незаконных свалок.

Это одна из позиций, по которой край сделал большой шаг вперед. Еще один момент, на котором остановились специалисты, – это реформа контрольно-надзорной деятельности, суть которой заключается в применении риск-ориентированного подхода при проведении проверок.

– Здесь речь идет о том, что проверка природопользователя осуществляется с учетом рисков, которые несет в себе деятельность данного предприятия. Природопользователи были оценены по категориям риска, сформировано шесть категорий: умеренного, среднего, чрезвычайно высокого, низкого, значительного и высокого риска. Также вводится система предупреждений риска. Упор надзорной деятельности смещается на профилактические мероприятия, – пояснил Александр Мещеряков.

Реформа также подразумевает переход на наилучшие доступные технологии. В 2019 году те предприятия, которые будут заниматься внедрением таких технологий, смогут получить дополнительные преференции в части освобождения от оплаты за негативное воздействие на окружающую среду. А те предприятия, которые не будут этого делать, будут подвергаться санкциям – пояснили специалисты. Также реформа призвана сократить смертельные случаи и случаи травматизма на производстве. В ее основе заложена безопасность жизнедеятельности человека.

– Департамент в рамках контрольно-надзорной деятельности и в прошлом году, и в уже в 2018-й проводил мероприятия по исполнению поручения Президента Российской Федерации по пресечению незаконного транспортирования и размещения отходов. Эти мероприятия проводились совместно с органами МВД и представителями Роспотребнадзора. Был составлен большой план проверок, проведено большое количество рейдовых мероприятий и выявлено много нарушений. На сегодняшний момент наложено штрафов около полутора миллионов рублей на индивидуальных предпринимателей в вопросах транспортировки отходов. Это данные по Ставропольскому краю. Подсчитан ущерб, были выявлены новые незаконные свалки, в том числе и в городах Кавказских Минеральных Вод. Все материалы направлены для рассмотрения либо в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования, либо в суд, либо в Минприроды, – рассказала Наталья Ярмолич.

Департамент также провел большую работу по проверке недропользователей. В рамках исполнения Поручения Правительства РФ Департаментом были проведены внеплановые выездные проверки недропользователей.

Плановые проверки на сегодняшний день стали более прозрачными благодаря применению проверочных листов, содержащих необходимый перечень вопросов, который озвучивает государственный инспектор при проведении плановой проверки. Это позволяет снизить коррупционные риски.

Наталья Ярмолич рассказала о работе, которая проводилась Департаментом по ликвидации свалки в Пятигорске на улице Маршала Жукова:

– По этой свалке приходили многочисленные жалобы от населения в Департамент. Мы провели все необходимые контрольно-надзорные мероприятия. Были вынесены постановления, в том числе и в адрес администрации города. Применены меры административного воздействия и подсчитан ущерб, который составляет более 44-х миллионов рублей. На сегодняшний день администрация подготовила проектную документацию о рекультивации данной свалки. Вывоз мусора туда прекращен.

Одним из обсуждаемых стал вопрос о совместной деятельности Департамента и общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта.

– Сегодня мы знаем о тех проблемах, которые поднимает ОНФ на территории Ставропольского края. Мы проводим рейдовые проверки по их заявлениям. Проводятся совместные совещания. Минприроды издан указ о создании института общественных инспекторов. В Департаменте создана комиссия по созданию такого института. Инспекторы будут информировать о тех или иных нарушениях и принимать участие в рейдовых мероприятиях, – рассказала Наталья Ярмолич.

Встреча получилась интересной и информативной. Защита природы, экологии – наша общая задача. От нас зависит, в каком мире будут жить наши дети.

Екатерина РОМАНЕНКО.

НА СНИМКАХ: Александр Мещеряков и Наталья Ярмолич; участники встречи.

Фото автора.