Предпринимателей услышали

Главной темой обсуждения, которая была отмечена среди наиболее острых проблем Президентом России в Послании Федеральному Собранию, стала необходимость снижения давления всевозможных государственных инспекций и проверяющих организаций на малый и средний бизнес, а также меры, направленные на обеспечение открытости федерального государственного надзора.

С основными докладами выступили руководитель Государственной инспекции труда в Чеченской Республике, координатор деятельности ГИТ в СКФО Адам Эльмурзаев и координатор «ОПОРЫ РОССИИ» в СКФО, общественный представитель уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Николай Сасин. Каждая сторона привела убедительные аргументы. Об остроте проблемы красноречиво говорят уже такие факты, что на 9 миллионов жителей СКФО приходится только 300 тысяч предпринимателей, а еще столько же активных молодых людей за последний год были вынуждены уехать. В настоящее время плановые проверки проводятся раз в три года, зато количество внеплановых по стране за последние годы увеличилось на 80 процентов. Штрафы, которыми сплошь да рядом заканчиваются проверки, приносят большие издержки для предпринимателя. «Предпринимательское сообщество за конструктивный диалог», - сказал Николай Сасин, подчеркнув при этом, что оптимальный путь решения проблемы - отказаться от губительных для бизнеса штрафов и сделать упор на профилактику нарушений.

Руководители госинспекций по труду, со своей стороны, подтвердили готовность к предложенному диалогу, но при этом отметили ряд серьезных нарушений, типичных для малого и среднего бизнеса. Так, руководитель ГИТ в Республике Дагестан Арсен Булатов обратил внимание собравшихся на проблему безграмотности трудовых отношений, вызванную, прежде всего, тем, что знания законодательства для ведения бизнеса не требуется. Среди нарушений наиболее распространенными являются отказ от оплаты отпусков и больничных листов, а также нелегальные трудовые отношения, которые ведут к отсутствию налогов, отчислений в Пенсионный фонд и ОМС. Тем не менее госинспектора высказали ряд возможных послаблений: при выявлении нарушений, не влекущих угроз жизни и здоровью работников, вместо штрафов ограничиваться замечаниями, на определенный срок отказаться от проверок, если их не потребуют жалобы или указания высшестоящего руководства, и т.п.

По итогам совещания подписано соглашение о сотрудничестве между трудовыми инспекциями округа и региональными отделениями «Опоры России». Этот документ предусматривает оперативное рассмотрение Рострудом поступающей от «ОПОРЫ РОССИИ» информации о нарушениях прав представителей малого и среднего предпринимательства государственными инспекторами труда. Положения документа также определяют способы сотрудничества между контрольно-надзорным органом и общественной организацией. Так, ГИТ будут обеспечивать работодателей информацией и консультированием по вопросам трудового законодательства, а также устранять незаконные конкурентные преимущества, которые недобросовестные руководители предприятий пытаются получить за счет преднамеренного нарушения трудовых прав работников.

НА СНИМКЕ: участники совещания.